台传媒记者柯 璐

工业是温岭市大溪镇的“立镇之本”和“强镇之基”，更是美丽城镇建设的大底色。“但本镇工业点建设时间久远，存在安全隐患突出、环境污染严重、土地利用低效等问题，与大溪发展较快的经济和美丽城镇建设相悖。”大溪镇党委委员、副镇长杜奔宇说。

为此，2019年起，大溪镇通过三改一拆、环境整治，拆除了大量老旧、违规建筑，腾出大量土地。其中，成块连片土地作为小微园区、重点工业园区建设；零散分布各村的土地，用于建造公园、解决农民土地建房等。

近日，记者走进大溪镇发现，一座产业兴旺、生活宜居、治理有效的“工业特色型”美丽城镇呼之欲出。

东岸村——化零为整，赋能工业产业升级

走进东岸村，一幢幢崭新的标准化厂房映入眼帘，村内道路整洁宽阔，运输车辆进进出出，工人忙着装货卸货，一切都显得井然有序。这里是占地196亩的沙岸工业创业园所在地，也是温岭通过“飞地”模式打造的第一个工业园区。

曾经的东岸村，是“低散乱”企业的“聚集区”，厂房大多为违建大棚，不仅生产条件差、存在环境问题，还给当地带来了严重的安全隐患。于是，大溪镇启动对东岸村违建厂房的整治工作。

然而，东岸村沙岸片偏僻靠山，拆后的土地面积大小不一，除了部分集中连片的可以直接用于宅基地安置外，还有众多边角零碎的小块土地，很难有效利用。

针对这一情况，大溪镇创新零门槛“飞地”模式，推进建设用地指标集零为整，将散落在各村各角落的零星土地，通过指标置换，实现统一利用。

应运而生的“飞地”模式不仅能有效提高农村土地利用率，缓解企业土地刚需，也能为后续整合推进重点行业整治、赋能产业升级工作打好基础，为美丽城镇建设提供保障。

“‘飞地’模式下，大溪由我们政府层面主导建设方向，可以全面掌控老旧工业点改造主动权，化零为整集聚各村零星的村留地，集中开发小微企业园区，从而实现产业空间大升级、产业能级大提升。”杜奔宇说。

桃夏村——“乡村旅游”促共富，塑形美丽乡村

群山之下，绿树绕村，桃夏村规整有序，犹如一片世外桃源。步入“乐畔桃夏”四季园，桃夏村村民赵加明难掩欣喜：“来四季园的游客越来越多，生意越来越好，村民们的干劲也更足了，生活也更有奔头了。 ”

卡丁车、旋转木马、VR体验……这里，俨然是孩子们的天堂。从去年正月初一正式营业以来，这里便成了当地的网红打卡点。

“桃夏村的工业规模不比其他村，但我们环境好，自然风景本来就在，需要我们去挖掘亮点。”桃夏村党总支书记张东升告诉记者。2021年，村两委开始为村庄量身打造旅游项目——“乐畔桃夏”四季园。“为了方便管理，我们先成立合作社，再由村民代表作为股东，创办了台州桃夏旅游开发有限公司，每位村民最多可入2股，每股2000元。”

村民持股既解决了资金问题，也极大减少了过去征地、拆迁等项目建设推进中的阻力，乐畔桃夏四季园只用了两个半月就建设完成。

“在项目运行过程中，村民们积极主动配合，村里的环境也越来越好了，村民都把建设好桃夏当成自己的分内事。”张东升说。乐园开始营业后，仅春节后数天就收入数十万元。“受疫情影响，大多人会选择市内的近郊游，我们桃夏村就是一个不错的地方。”

金岙村——以“大拆大整”促“大建大美”

来到金岙村，喜人景象映入眼帘：宽阔的沥青公路两旁，一幢幢新楼显得尤为显眼，而周边生态河道贯通、游步道穿行、亭台楼阁和绿树红花相映……放眼望去，整个村子整洁有序，让人心旷神怡。

在村民们的印象中，金岙村以前可不是这样，那时的村子哪里谈得上“美丽”两字——矮小的农房，低小散的产业，村庄环境较差。

“金岙村三面环山，产业比较落后、小作坊‘遍地开花’，所以村里生态环境不是很好。”金岙村党总支书记王可说，经过几年“大拆大建”，金岙村有了巨大的变化。如今，该村大大小小绿地游园有多处，包括健身步道、体育活动中心、文化广场等。

生活环境改变了，金岙村新的工业园区也已初具雏形。“我们的小微园区总面积为100亩，计划投资超过6亿元，定位水泵、风机产业。”王可说。

“目前我们已经完成了村庄规划，将拆除一些老旧厂房，统一搬迁到工业园内，同时居民区也将统一规划。”王可说，希望通过这一轮拆整，让金岙村的布局更完善、形态更优美，这正是通过“大拆大整”以实现“大建大美”的题中之义。