椒江区司法局公共法律服务与基层管理科科长 娄 飒

习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”“实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领”。椒江区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以打造最优法治环境为目标，大力提升法律服务水平，为助推营商环境优化提升“一号改革工程”大突破提供法治力量。

一是科学构建体检体系，风险全链查摆。创新搭建“企法通”场景应用，依托IRS平台抓取的企业综合数据结合企业线上自查，逐项分析、精准赋分，按企业高、中、低风险等级分别赋予红、黄、绿“三色法治码”，用户实现一键式获得本企业法治风险画像。遴选200余名律师根据擅长业务领域分成劳动用工、公司经营、知识产权、金融保险、刑事合规、建设工程、涉外事务七组，形成企业法律服务团队，入驻“企法通”，24小时为企业提供法律支撑，目前“企法通”已上线浙里办平台。

二是充分调动行业资源，组建服务合力。以线上体检为基础，融合公证、律师等专业人才，差异性科学搭配形成服务小组，深入民营企业园区，提供线下法律帮助。建立“一企一档”对突出法律问题进行综合研判，准确查找企业制度漏洞和薄弱环节，分析研判企业存在的潜在风险，及时发布预警提示信息，提出专业处置建议。今年以来，已组织79余名律师深入253家企业，帮助企业梳理法律意见427条，审查完善规章制度52项，出具“法治体检报告”243份。

三是打造标准化体系，提升服务质效。出台《企业常年法律顾问服务规范》《企业法律顾问评价体系》等，明确法律顾问的服务内容、服务流程和服务收费等事项，结合“企法通”应用，起草《椒江区中小微企业数字化法治智检和服务规范综合标准化》，切实发挥企业法律顾问在企业经营中的重要作用，进一步优化法治营商环境，目前该项目已成功入选“国家标准化标”试点。

四是全力组建政府保障，输出法治红利。定期举办营商环境法治化高峰论坛，邀请多位法学专家参与交流探讨，与中国计量大学法学院共建营商环境法治（政府法治）研究中心，为营商环境打造提供智力支持。充分发挥银行机构信贷供给主渠道作用，面向守法企业推出“守法贷”服务。“守法贷”具有额度高、利率低、期限灵活、担保方便、办理快捷等特点，银行根据线上体检报告为法律风险较低的企业提供最高1000万元贷款额度，满足守法企业生产、经营等不同融资需求。