章亦歆
近年来,“互联网+政务”的普及为基层治理带来了诸多便利,但在提高办公效率、优化治理水平的同时,也让形式主义有了滋生土壤。“善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之源。”破除“指尖上的形式主义”是一项长期且复杂的过程,各部门当共舞斩草除根“三段剑术”,找准“病灶”,对症下药。
第一剑:删繁就简,追求效度,让建设过程从“重数量”向“重质量”转变。各类政务APP出台的初衷是好的,但当APP愈来愈多,便容易变了味儿。个别地方部门重建轻管、同质开发,亦或是任务结束后没有及时卸载清理,沦为“形象工程”。各种“空壳类”“僵尸类”APP层出不穷,占用手机内存……重复事项也越来越多,“指尖上”的任务俨然成为基层干部“不能承受之重”。大道至简,在提升应用效能上,各方应加强数据共享和目标协同,破除“数据孤岛”,打通“资源梗阻”,加快政务平台功能集成,整合兼并“低小散”应用,避免“指尖上的形式主义”顺着“花架子”无序蔓延。“指尖上”的负担小了,干活的手才能轻,基层工作方能“艨艟巨舰一毛轻”。
第二剑:刀刃向内,挖掘深度,让使用过程从“重痕迹”向“重实绩”转变。迫于一些APP的任务要求,一些基层干部重痕迹“有没有”,轻工作“优不优”,将基层治理的绣花功夫聚焦在了“指尖功夫”,自家“责任田”却无心犁好。“远飞者当换其新羽,善筑者先清其旧基。”治理“指尖上的形式主义”需拿出“壮士断腕”的勇气和决心,在优化相关考核体系,科学制定目标任务的基础上,要追本溯源,紧盯深层次原因,对滥用排名、强制推广等问题重拳出击,严防形式主义抬头,以实际行动为基层“松绑”“减负”,做到留“意”不留“迹”,重“绩”不重“痕”。
第三剑:不忘初心,提升温度,让服务过程从“重表面”向“重里面”转变。有些基层干部线上热热闹闹,线下却不见了踪影,“从群众中来,到群众中去”变成了“从群里来,到群里去”。掌上办公、线上政务尽管打破了基层工作的时空界限,但“一线牵”的便捷无法完全取代基层“一线”工作。“键对键”始终不是“面对面”,群众工作没有“指”上谈兵。“指尖上的形式主义”,形式在“指尖”,根子在“心尖”。对此,既要引导基层干部树立正确的政绩观,多往群众家里跑,田间地头跑,也要畅通民意反馈渠道,将群众满意度纳入对干部评价的重要指标,真正做到“干部好不好,群众说了算”。