台传媒记者颜敏丹
“2008年从事人民调解工作,至今已有15年。”说着这话,临海市人民法院退休法官邵宝火有点自豪。
2022年8月,邵宝火被评为临海市十佳人民调解员。2022年12月,他被浙江省司法厅评为一级调解员,获此殊荣的全省仅6人。
角色变了,为民服务不变
邵宝火的履历有点丰富。
1976年刚参加工作那会儿,他是名民办教师。1980年到1982年,他就读于临海师范(台州师专)。1984年,调到临海法院后,他开始钻研法律,在法院干部业余法律大学读了3年,又到中央党校台州分校读了法律本科。他边学边进步,从书记员做到执行庭、民庭法官。
2007年,临海市人民调解委员会成立社会矛盾纠纷调处化解中心(2022年更名为社会治理中心)。2008年邵宝火被委派到这里工作,成为13名成员中的一员。
“虽说在法院开庭时有的案子也会采用调解方式,调解不下来,法官法槌一敲,就有了判决,但到了矛调中心,有的案件非常复杂,需要反复多次做工作。”邵宝火说,“到这里后,我的角色变了,我不再把自己当法官,而是一名具备法律专业知识为民服务的调解员。”
社会矛盾纠纷调处化解中心处理的案件,有的只是鸡毛蒜皮的小事,有的是涉及人员伤亡的大事,有的是陈年信访上访案。从2008年起,邵宝火每年参与调解案件200多件,2021年办结的案件多达352件,其中每年办结大要案两三件。
邵宝火一边调解案件,一边编写案例。“交通事故起纷争、人民调解显真情”“王某某与临海某建筑设计院劳动争议纠纷调解案”获省级优秀案例;“临海市王某与某房地产公司合同纠纷调解案”等3篇案例,被编入司法部人民调解案例选集。
把当事人当亲友
“在调解的案件中,有时很小的事也很棘手,人会感到烦躁。每当这时,我就把当事人当成亲戚朋友,就不会觉得烦了。”邵宝火说。
多年纠葛一朝解决,邵宝火感受到了坚持的意义。“困扰我一年的大难题,终于在这里解决了。”家住临海某小区的业主朱某手捧锦旗,向调解员邵宝火表达最诚挚的感谢。
事情要从2021年春节前说起,因小区公共下水管道堵塞反水,朱某家进水了,地板家具全都泡发霉了。事件发生后的9个多月里,朱某一直奔走,跟小区物业管理企业沟通协商几十次,但一直没能达成和解。
听说社会矛盾纠纷调处化解中心不仅能够帮助化解矛盾纠纷,还可以走诉讼程序,于是朱某来寻求帮助。根据事件类型,社会矛盾纠纷调处化解中心指派有丰富调解经验的邵宝火帮他解决难题。
“大家先坐下来喝杯茶,事情慢慢谈……”邵宝火开始了第一次调解。双方表达了各自的诉求,但互不相让。二次调解,邵宝火采取“背对背”方式,分别沟通,各个击破。
“作为一家大企业,希望可以考虑下业主的难处,家里装修没多久,地板家具就泡坏了,重新装修需要一大笔费用,又碰上春节,年都没过好……”物业企业负责人态度终于有所松动,提出由第三方评估损失。邵宝火又赶紧来到朱某家中,“考虑到你家的损失,物业已经答应赔偿,这件事看起来是小事,但拖的时间越长你的损失越大。双方各退一步,你也可以从这件烦心事中走出来……”在双方态度有所缓和的情况下,邵宝火趁热打铁,开展了第三次、第四次调解。
凭借专业的法律知识和多年从事调解工作的丰富经验,邵宝火和矛盾双方进行了多次“背对背+面对面”的沟通协商,一步步填平当事双方的鸿沟。经过两周的努力,双方最终达成和解。
随时分享调解经验
2019年2月,邵宝火从法院退休后,继续留在社会矛盾纠纷调处化解中心发挥余热。
“除了分来的调解案件,我参与处理的疑难案件,每年有20件左右。平时还要接待咨询。”邵宝火说,退休后的生活忙碌而充实。
多年从事调解工作,邵宝火总结了不少技巧、经验。
有的单位和政府部门的案件,解决不下,要采取联合调解的方法,走访听取人大代表、政协委员、律师、执法监督员等多方看法。抓住一点解决执行片的经验方法,例如一栋房子,有业主未付物业费,就要了解为什么不付,找出原因,抓住关健解决问题。碰到伤亡案件,调解员要拎得清,说话不能冲动,要倾听当事人诉说,搬一张凳子给他们坐,倒一杯热水给他们喝,使他们感到温暖,调解就成功了一半。
此外,邵宝火还是调解讲师团成员。临海市每个乡镇及街道办事处的人民调解员培训、临海市信访调解干部业务培训、临海市新乡贤助调服务团调解业务培训等,总能看到他的身影,讲授《民法典》出台后有关民间借贷、劳务合同担保合同,雇佣合同与承揽合同的区别,责任怎么分等。
只要有需要,邵宝火随时都将他的经验拿出来分享,“调解员的政治、业务素质提高了,化解社会矛盾纠纷的能力水平就能提升,社会就会更加和谐稳定。”