本报讯（通讯员杨赛赛）近日，黄岩区北洋镇北洋路出现了一支身穿红马甲的志愿服务队，有人手持工具捡拾道路上的垃圾，有人手拿宣传册向过往群众宣传垃圾分类相关知识，还有人将未规范停放的非机动车停放到位。

据悉，该志愿服务队的成员均为之前检查发现的未分类投放生活垃圾的当事人，执法人员让他们投身公益活动来适度减轻或减免行政处罚。这是北洋镇综合行政执法队落实“公益减罚”的举措之一，也是基层治理创新的重要形式。

一周前，志愿服务队的王女士因为随手将袋装垃圾堆在垃圾桶边，收到了来自执法队队员的电话。“听说参加志愿服务队，我能减免罚款。半天的志愿服务时间不长，但我已经体会到了垃圾分类工作的意义。”王女士介绍，她的工作包括进店分发宣传资料，对不正确分类投放生活垃圾的行为进行劝导。

此外，北洋镇综合行政执法队还提供为群众提供便民服务、执法体验日等“公益减罚”岗位，让轻微违法当事人通过角色互换体会一线执法日常。

“通过‘公益减罚’这个‘催化剂’，让群众从违法者转变为城市的管理者、监督者和维护者，不仅有效缓解了矛盾，还取得了良好的社会效应。”黄岩区北洋镇综合行政执法队副队长阮梦龙说，该镇践行“首违不罚+公益减罚+轻微速罚+学法轻罚”执法模式，以公益服务折抵罚款，将“执法+服务”有机结合，全面营造包容审慎柔性执法的社会氛围。