台传媒记者章 浩

“今年冬天过得可舒服了，房间里暖暖的，做饭也方便多了。”11月21日，今年85岁的吴志浩拄着拐杖沿斜坡挪到家门口晒太阳，他指着背后的房子说，在这里住了几十年，现在算有了个像样的家。

帮助吴志浩把旧居换新装的是黄岩区残联实施的“净居亮居”工程。作为全市唯一一个省级残疾人居住品质提升先行区，去年以来，黄岩区残联采取“政府引导、残联牵头、乡村实施、社会参与、残疾人受益”的运作模式，在全市率先分批分次全面解决残疾人居住环境差的问题。

截至目前，黄岩区共投入111多万元，对150多户残疾人家庭进行“净居亮居”，并安排50多名危房户、无房户的重度残疾人免费入住区残疾人康复托养中心或各街道（乡镇）爱心公寓。

力争不漏一户

目前，黄岩区共有1.8万多名残疾人，其中3068名残疾人被列入最低生活保障对象。这些困难残疾人部分无房，更多的是所住房屋年久失修，夏不避雨，冬不御寒，特别是台风季节，威胁到生命财产安全。

为解决这些残疾无房户或困难户的居住环境问题，2022年6月，黄岩区残联按照省残工委的文件要求，启动了残疾人居住品质提升项目。

为保障这项民心工程落到实处，黄岩区残工委出台了“残疾人居住品质提升先行区实施方案”，明确项目实施的主要目标、实施对象、具体措施、工作流程、实施步骤等，力求全面解决残疾人住房困难，基本消除生活环境无障碍，改善“黑黝黝、脏乎乎”的局面，改善残疾人家居生活环境，提升生活质量。

随后，由各乡镇（街道）牵头，相关工作人员对辖区残障家庭情况分类摸底，尤其对家居老旧、无障碍设施缺乏、水电气安全隐患突出等居住环境恶劣的残疾人家庭重点摸底调查，力争不漏一户。

“调查中，如遇屋顶漏水、墙皮脱落、灯光昏暗、电线老化、家具破败等问题，都要全面摸清，详细纪录。”黄岩区残疾人事务中心主任赵伟勇说，根据调查情况，工作人员按照家庭困难和急需程度排序汇总，列出计划，分年改造。

其中，对于低收入、经济困难、无居住条件且生活无法自理的残障人士，安排其免费入住当地残疾人康复托养中心；对于低收入残疾人，确定一定规模的房屋作为爱心公寓，配置无障碍器具，免费提供其入住。

其他居住条件较差的残障家庭，则按照家庭实际和残障类别改造，以达到“净居亮居”和“无障碍”便利化的要求。

开展个性化改造

走进吴志浩位于黄岩区南城街道山后村的家，门、窗、灶台、灯等都是新的，卫生间也是新装修，家门口还修了小斜坡，老人进出方便多了。

“吴志浩和老伴都是残障人士，十几年前腿脚就不方便，如今更不好了。”南城街道残联理事长余志红说，以前这家环境比较杂乱，窗户是破的，很多家具年久失修，老人在房间里都没有转身的地方。

考虑到老人的家居情况，街道便帮他们提交了困难残疾人家庭居住环境提升申请表。

今年8月，有资质的第三方机构上门查看，根据残疾人便利性和无障碍改造的需求，做好改造方案和报价，并拍摄照片或视频记录一并报区残联备案。

改造过程中，施工人员参照《无障碍设计规范》等有关标准执行，充分考虑和听取了吴志浩和家属的意见与建议，尽量满足残疾人个性化需求。施工完成后，相关部门还给他们添置了家居和护理床。

“每户残疾人家居环境的改造基本都是这样的流程。”赵伟勇说，施工主要有两部分，一是开展水电线路整理、屋顶修葺、墙面粉刷等净居亮居改造，消除原来“黑黝黝、脏乎乎”的环境；二是做好卫生间改造、墙面地面防护处理和内外通道等无障碍改造，确保残疾人能在家安全、独立、方便地生活。

2022年、2023年接受无障碍和净居亮居改造的困难残疾人家庭分别是82户和68户。

各界伸出援手

对很多困难残疾人来说，家居环境改造只是第一步，如何在居家过程中让家具保持整洁、设施整齐，却是个不小的挑战。

家住黄岩北洋镇瑞岩村的潘妙法今年60多岁，是位独居的残疾孤寡老人。去年，黄岩区义工协会志愿者了解到他的家居环境较差，便对他的家进行了净居亮居和无障碍改造。

随后，志愿者还对其展开了“1+1”结对帮扶活动，定期组织义工探访，帮老人整理屋子，让老人能在舒适的环境里生活。

黄岩区义工协会党建指导员叶琦说，这样的结对帮扶他们做了很多年，帮扶对象是包括残障人士在内的居家孤寡老人。

他说，目前协会正在策划“耆老守护”孤寡老人居家收纳整理服务项目，明年志愿者将为10户家庭环境脏乱的残疾孤寡老人提供收纳整理服务，改善服务对象杂乱的生活环境，同时还会把用药指导、卫生清扫、情绪疏导、健康普及和专业理发等贴心服务一并送上门。

“对于没有保洁能力的残疾人家庭，接下来残联部门将通过社会化购买、召集志愿者助残等方式，定期提供保洁，尽可能维持他们居家环境整洁有序。”赵伟勇说。