台州市农业农村局改革与农村合作经济指导处处长饶建仁

近年来，我市以强化政策扶持为支撑，以畅通体制机制为路径，以创新共享模式为引领，大力推进闲置农房盘活，有效促进了乡村共富。我市出台的闲置农房盘活利用政策意见被农业农村部全文转发推广，宅基地管理工作获得省政府表彰。2023年，全市共盘活闲置农房1.1万宗，促进村集体和农民增收1亿多元。

一、多措并举盘活闲置农房。以市政府办公室名义出台《关于促进闲置农房盘活利用的意见》，提出了推进闲置农房盘活的总体要求、盘活对象、利用路径、规范管理等指导性意见；研究印发《台州市闲置农房流转交易细则（试行）》，对闲置农房的交易条件、交易程序、行为规范、示范文本等进行了明确；探索多种盘活方式，积极推广重点区块集中连片、村级集体收储、发展多种业态、搭建推介平台、综合治理保障、政策扶持激励等“六法联动”盘活模式。

二、发展产业增强内生动力。鼓励支持各地利用盘出的闲置农房，加大乡村产业招商引资力度，吸引工商业主、科技人员、新乡贤、农创客等人才返乡入乡创业创新，大力发展乡村休闲旅游、乡土特色产业、文化创意、电商直播以及教育、体育、医疗、养老等服务业，切实提升闲置农房盘活实效，增强内生动力。截至目前，全市闲置农房盘活项目已吸引投资8亿多元，已培育500多名从事特色生产、民宿农家乐、乡村旅游等乡村产业的创业主体。

三、创新机制促进乡村共富。在闲置农房盘活过程中，注重机制创新，促进村集体和农民增收共富。探索实施农民持股计划，引导支持村集体和农户将闲置农房等资产资源以折价方式入股参与产业发展和项目经营，实现“资产”变“股金”，提高收益水平，全市共组织实施9个农民持股计划试点项目；积极推行强村公司机制，鼓励以村或镇为单位组建强村公司，促进集体经济发展。目前，全市已组建正常运行的强村公司153家，入股村1000多个。