台传媒记者庞晓栋

夏日，阳光灿烂。走进路桥区横街镇四甲村，道路干净整洁，房前屋后整齐有序。村文化礼堂内，几位老人坐着闲聊；老年活动室里，隐约传来吹拉弹唱的声音，一派祥和安乐景象。

在村里稍微转了圈后，罗义赶来，这段时间，他忙于村庄规划和自家工厂的事务。

罗义，1999年应征入伍，2002年退役，回到家乡后，先后担任四甲村村委会委员、支委委员，2010年3月至今担任四甲村党总支书记。

14年的村党总支记经历，并非一帆风顺，但他凭着敢打敢拼、永不畏难、坚韧不拔的军人品质，始终打先锋、站排头，为村民办实事、办好事、谋幸福，在乡村振兴主战场上建功立业。

以军人手腕凝心聚魂

罗义是一个沉稳踏实的人，这是他给记者的第一印象，虽然现在摘下了军帽，但始终保持着军人作风。

只因想把党员群众的心团结在一起，上任后，罗义运用部队的“班组化”管理理念，将全村700多户村民进行分班编组，由8名村班子担任小班长，从民兵、退役军人中筛选出一批表现优秀的党员担任小组长，让班长领着组长干、组长带着群众干。

党员群众参与进来了，如何更好地发挥他们的积极性？

罗义又召集班组长和村民代表商量对策，集思广益推出了“金币奖励”制度。

“不管是参与环境整治、矛盾排查、治安巡逻等村里的大小事情，还是帮老人理发、送餐、洗衣等惠民小事，都可以获得‘金币’，由网格员负责每天打分，每周登记，每月兑现奖品。”罗义介绍。

如此一来，村里的风气变好了，还办成了一批实事难事。比如，稳步推进农村公路以及绿化、亮化工程；兴建村文化礼堂、村民广场和老年活动室等场所；发动20名退役军人组建“老兵应急突击队”，配备微型消防车，每天在村内开展巡逻，快速有效处置火情。

从“冷眼看”到“热心干”，改变的是群众参与度，提升的是他们的获得感、幸福感。

以军人本色为民纾困

在村里，只有始终把村民和集体的利益摆在最前面，他们才会跟你干。

四甲村基础差、底子薄、建设用地指标少。2020年，台州机场改扩建项目落地该村，涉及民房296间、村民196户。为了争取最大利益，私下里向村干部说情打招呼的村民不在少数。

面对这样的状况，罗义和村“两委”班子达成一致意见，公开表态：村干部自己绝不多拿一分钱赔偿，也绝不会给任何人开后门，并挨家挨户了解村民实际情况，倾听他们的诉求建议。

走访过程中，他们得知有户残疾人，在此次征迁中，失去固定收入。于是，对接周边的十几家企业，帮他找到合适的工作。

他们还专门对接了村内的一家节日灯企业，利用村集体闲置空间兴办共富工坊。目前，提供就业岗位50余个，实现人均增收1.8万元。

经过两个多月的走访发动，罗义和村“两委”班子最后仅用2天就全部完成了签约。

以军人担当创富增收

罗义刚接过村党总支书记的接力棒时，村集体经济负债200多万元。为打破制约村经济发展的“紧箍咒”，他提出，以贷款形式自主开发村集体留地，建设综合农贸市场。

“万一收益不好，贷款还不上怎么办？”一开始，村民就在质疑。为了打消疑虑，罗义主动承担起风险，以个人名义先贷了200多万元，并许下承诺：“如果成功了收益共享，如果做不好，也绝不让村集体和村民利益受损。”

如今，综合农贸市场建成，每年给村集体增收40多万元，带动周边100多名农户就业。

“行军作战讲究根据形势变化顺势而为、乘势而上。一个村的发展也一样，不能一味走老路，要敢于突破，尝试创新工作方法，才能开辟工作新局面。”罗义说。

这几年，大型综合超市、灯饰产业园相继落地四甲村，村集体经济收入从不到10万元增长到1401万元，村民的腰包也逐渐鼓起来。

“一村富不算富。”眼下，罗义正带领四甲村两委班子以机场改扩建为契机，联合周边6个村建立“空港经济”党建联建，以交通、产业、土地等资源互补互助，积极推进物流、酒店等空港经济产业，并不断拓展机电机械、灯饰灯具、印刷包装、智能卫浴等镇级四大支柱产业。