寇政文

党的二十届三中全会强调，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。我们要把握好进一步全面深化改革的思想指引和实践要求，切实增强学习贯彻党的二十届三中全会精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉，努力把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

一、进一步全面深化改革的思想指引

改革实践彰显思想伟力。党的二十届二中全会以来，以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，着力推动高质量发展，进一步推动和谋划全面深化改革，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些成就的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

理论创新引领改革新篇。一是明确改革主旨。“坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”是对改革主旨精神的全新概括，表明了锐意改革的精神、决心和意志。二是阐明改革方法。“更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效”是对改革方法论的科学阐明，强调改革系统性、阶段性、操作性、目的性的有机统一。三是揭示改革逻辑。“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”是对改革逻辑的深刻揭示。

蓝图擘画开启改革征程。党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措。一是提出“总目标”，“继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。二是细化“时间表”，2035年“两个基本”与党的二十大报告目标任务相衔接，“七个聚焦”进一步聚焦具体目标，2029年完成本决定提出的改革任务。三是凝练“大原则”，贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则，“六个坚持”是指引改革方向的大原则。

二、进一步全面深化改革的基本方略

经济体制改革重点牵引方略。“深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点”，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署；对健全推动经济高质量发展体制机制、因地制宜发展新质生产力作出部署；对健全宏观经济治理体系作出部署；对完善城乡融合发展体制机制作出部署；对完善高水平对外开放体制机制作出部署；这为发挥经济体制改革牵引作用提供了动力机制和实现路径。

创新体制机制全面支持方略。对深化教育综合改革的部署中，强调基于建立科技发展、国家战略需求分类推进高校改革，旨在推进高校深度转型；对深化科技体制改革作出部署，强调加强国家战略科技力量建设、建立培育壮大科技领军企业机制、允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度、深化职务科技成果赋权改革等，旨在推进科研力量活力迸发；对深化人才发展体制机制改革作出部署，强调加快建设国家战略人才力量，完善青年创新人才发现、选拔、培养机制，强化人才激励机制，完善海外引进人才支持保障机制等，旨在为人才工作高质量发展开拓新空间。

全面深化改革协同推进方略。全会统筹部署经济体制改革和其他各领域改革，从经济体制、创新体制、宏观经济治理体系、城乡融合发展体制机制、高水平对外开放体制机制、全过程人民民主制度体系、中国特色社会主义法治体系、文化体制机制、民生制度体系、生态文明体制、国家安全体系和能力现代化、国防和军队改革等方面作出系统部署，这些部署蕴含着抓住重点、把握关键、兼顾全面的协同治理改革方略的实践逻辑。

三、进一步全面深化改革的根本保证

必须坚持党的全面领导。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。完善党中央重大决策部署落实机制，深化干部人事制度改革，树立和践行正确政绩观，增强党组织政治功能和组织功能，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，以党的全面领导保证全面深化改革坚定正确政治方向。

必须健全全面从严治党体系。牢牢把握以党的自我革命引领社会革命的重要要求，进一步健全全面从严治党体系，健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，扎实做好巡视工作，深化党纪学习教育，实现推进全面从严治党与推动进一步全面深化改革的契合联动。