台传媒记者唐丽芸
记者近日从天台县信访局了解到,自今年5月开展信访百日攻坚专项行动以来,84个信访积案,成功化解68件,化解率超80%。值得一提的是,其中不乏跨越5年、10年乃至20年的历史积案。它们的逐一解决,有力维护了群众合法权益。
从“架梯搭台”到“事心双解”
“房子建成,邻里和好。”近日,站在新房前,何某长舒一口气。
何某家住街头镇步头村,与张某是老邻居。多年和气的邻里关系因张某建房而打破:一个想加高,获得宽敞空间,一个觉得加高影响“风水”。于是,两家人开始争执、打闹、上访……
“这案件矛盾点不大,难化解的因在于‘面子’。双方各执一词,认为谁退谁就是输。”经过一番了解,镇政法办主任金凌霄坦言,“直来直去”工作法行不通,“我们想调解,却次次吃‘闭门羹’。”
找中间人“开门”!镇村工作人员立即转变思路,联系了步头村有威望的乡贤、村干部,一同上门。进了家门,工作人员采用“背靠背”法。针对纠纷双方,分头做工作,真实了解各自诉求,讲解建房相关政策,寻找合理解决方案。
那段时间里,镇村干部每天“高调登门”,从早上坐到半夜,第二天继续“磨”,双方有了面子,情绪价值上也有所满足。最终,达成和解,签订了息访协议。
“因‘讲面子’引发的矛盾纠纷和信访积案不在少数。”金凌霄说,针对此类情况,有时就需要干部理清信访人赌气的根子,找准给信访人搭梯铺台阶的人,让信访人有梯可下、有台阶可走,实现“事心双解”。
从“个案息访”到“类案同解”
“我的问题终于解决了。”今年6月初,洪畴镇的戴某签下息访承诺书,历时五年的信访积案圆满化解。
早年间,戴某在当地购买了两间街面地基,未经审批建成房屋。因其只有购买时的票据,未有国有土地出让合同,一直无法办理不动产权证,由此向各级信访部门不断反映。
接访后,洪畴镇立即组织专班力量全面调查核实,分类梳理存在的问题,寻找政策破解的敲门砖。调查核实发现,在全县,还有不少类似情况。
根据洪畴镇提供的说明,县自然资源局全面分析该类问题产生的时代背景、政府职责、后续影响及当前的政策困境,借势推动全县面上此类问题破解。
经过多轮协调,去年年底,天台出台了《不动产登记若干历史遗留问题的处置意见》,为戴某办理不动产权证扫清了障碍,也为此类信访案件化解提供政策依据,并进一步促进天台县不动产登记提质增效。
从“单打独斗”到“众人合力”
上月5日,经过反复调解疏导,家住白鹤镇松关村的马某终于转变观念,接受事实,顺利签下息访协议。
该积案终得平息,既回应了马某的个人诉求,又成了信访工作多元联动、精准施策的典型例证。
早前,白鹤镇申请土地复垦项目,马某对此表示不服。虽然有过多次调解,但均以失败告终。此次信访百日攻坚专项行动把这块“硬骨头”纳入其中。
由于事发超过十年,经办人员均已调离,为该案化解带来很大难度。为溯源该事项,白鹤镇组成工作专班,扎根松关村开展走访调查。经过一个月充分调查明确,在村集体复垦项目中,马某的补偿已到位。是马某将镇里的两个项目混为一谈,产生了误解。
搞清“来龙去脉”后,白鹤镇委托乡贤和信访人亲属,反复上门劝导。在众人的共同努力下,马某终于接受了事实。考虑到马某确实存在居住困难情况,白鹤镇充分发挥基层调解作用,帮助协调村集体,明确由其出资购买村内一处老屋供其居住。
“我们有庞大的调解队伍。大家多元联动,汇聚力量,为群众提供‘点单式’调解服务。”县信访局相关负责人介绍,在设立东、中、西和合调解中心、创立政协和合调解团的基础上,该局创新推出“你挑我邀”工作模式,信访群众可指定其信任的信访专家,县信访联席办帮助邀请,与群众面对面开展工作。