张智萍

近日，由中央网信办、农业农村部等四部门联合印发的《2024年数字乡村发展工作要点》提出，到2024年底，我国农村宽带接入用户数超过2亿，农村地区互联网普及率提升2个百分点，农产品电商网络零售额突破6300亿元。数字乡村建设已成为我国农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的新动力、新机遇。

数字乡村建设赋能乡村产业振兴。推进乡村产业振兴是数字乡村建设的首要任务。长久以来，农业被认为是低成长型产业，处于产业价值链的中低端，充分发挥数字技术的普惠效益和溢出效益，助力农业优化升级，是当前三农发展的重要诉求。一方面，数字化助力农业现代化。随着大数据、物联网等与传统农业生产深度融合，越来越多“新农具”用于农业生产，解决了农忙时劳动力不足、传统耕作方式劳动强度大等问题，为农业提质增效打下了基础。同时，用好数字化手段，发展智慧农业，也为农业生产体系、产业体系、经营体系现代化建设提供了新思路。另一方面，数字化培育乡村经济新业态。通过数字化激活乡村各要素，发挥本地优势地理资源和文化资源，逐步打造“数字+农业”“数字+文旅”等新经济业态。一场源头直播带货让优质农产品走向世界，打开了乡村产业发展的新局面。而“村超”“村排”“村BA”等赛事的流量正在转化为乡村经济发展新引擎。

数字乡村建设提升乡村治理效能。要用好现代信息技术，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平，这是数字乡村建设的重要环节。一是推进多级多元数字服务平台建设，以数字化提升乡村党务、政务服务水平。依托基层数字党建平台建设，进一步完善基层党员信息管理；创新运用“学习强国”组织群等，开展丰富多彩的党建活动，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。推进数字政务系统和技术向乡村延伸，打造智慧村务平台，及时发布党政方针、惠农政策；与全国一体化在线政务服务平台相融合，村民办理一般事务可以直接网上办、掌上办，少跑腿、更便捷，全面提升乡村政务服务效能。二是开展更广泛的村民自治，以数字化激发多元主体参与乡村治理的积极性。通过各类网络终端，信息能够及时高效地传递给每个村民，同时也为村民发表意见提供了多元渠道，越来越多的普通村民利用手机参与乡村治理，与基层政府、村委会、社会组织形成高效互动，助力形成共建共治共享的乡村治理新格局。

数字乡村建设增强农民幸福感。数字乡村建设最终要服务广大农民，提升农民的获得感、幸福感。数字乡村建设带来的产业发展新机遇，已经成为农民稳定增收的重要方式。便捷的基层服务，更是让农民不出村就能办事，真切体会数字红利的幸福感。不仅如此，数字乡村建设正在弥合城乡“数字鸿沟”，助力城乡融合发展。随着网络等基础设施在乡村普及，数字技术改变了农村生产生活方式，更改变了农民的思维。越来越多的农民拥抱互联网，学习并掌握网络技能和数字素养，主动探索出更多数字与乡村结合的新模式新方法新技能。乡村是拥有无限可能的美丽乡村，农业农村的现代化要靠农民来实现，这些具有互联网思维的“新农人”正是农业农村现代化的积极践行者，也是促进乡村优秀传统文化传承和文化振兴的重要力量。

从产业发展到人的提升，数字乡村建设已经成为推进乡村全面振兴的重要力量。但是我们也要看到，数字乡村建设不能“齐步走”，更不能一蹴而就。当前，不是所有乡村都实现智慧农耕，也不是每个乡村都能享受“村超”等流量红利，推动数字乡村建设要因地制宜、循序渐进。一方面加大数字基础设施建设，筑牢数字乡村建设的基础。特别是对数字基础环境一般的地区要客观评估、明确发展方向，适度扶持，补齐农村公共服务和民生短板。另一方面夯实“数字+乡村”实际应用场景，提升农民获得感。应立足乡村自有禀赋和农民的实际需求，引介配置数字技术。鼓励政府、社会机构等多主体参与，确保数字设施建得起也用得上，让数字红利惠及广大农民群众。