台传媒记者元 萌

“共联检察”，是检察机关依托人大代表联络站，将工作触角延伸到基层、群众中的履职新模式，也是检察机关践行全过程人民民主的重要举措。“共”指履职方式，即检察机关在共融、共建、共治中依法能动履职，实现“民有所需、我有所为”；“联”指履职导向，即达到推动检民联心、密切代表联系、贯通监督联结等效果。

近年来，台州检察机关贯彻和合理念，依托全市133个人大代表联络站，在和合统筹、融合为民、聚合监督中，主动探索检力下沉、服务基层发展路径，深入践行新时代“枫桥经验”，绘就和合善治同心圆。

聚合监督

去年2月，台州全域推进“共联检察”进基层单元，台州市人大和台州检察机关携手开启了“基层单元+检察”深度融合的新篇章。

“海上漂浮的塑料瓶、泡沫、渔民废弃的渔网等，都会破坏海洋生态环境，需要引起重视。”全国人大代表、温岭市石塘海上平安民间救助站站长郭文标，一直以来关注海洋环境和资源保护。他在人大代表活动日，向检察官反映了这一问题。

温岭“共联检察”团队迅速跟进调查，他们一边走访沿海渔民，一边综合运用实地勘查、无人机航拍、沿海“高空鹰眼”高清监控巡查等方式，全面收集近岸海洋垃圾污染证据。调查发现，近海海洋垃圾是由多种原因引起，存在职能交叉及日常监管盲区，如何凝聚起工作合力，是整治的关键。

温岭市人民检察院依托“共联检察”“检海行动”监督机制，与人大和相关职能部门共同研讨近岸海洋垃圾长期无法处置的原因、各单位监管职责划分等问题，最终确定由各行政主管部门按污染主体强化监管、执法，各沿海乡镇按属地原则承担起治理职责。

“共联检察”，激发出“海洋检察”的新活力，也筑牢了蓝色海洋检察保护屏障。经过“共联检察”团队的不懈努力，温岭市沿海乡镇累计清理近岸海洋垃圾千余吨，使海岸线环境焕然一新。

近年来，“共联检察”通过“线下直联+线上智联”机制开展工作。线下直联以公开听证、法治宣讲、“检察开放日”进站、矛盾纠纷调处化解等形式，面向基层单元延伸输送各类司法服务“增值产品”；线上智联则强化数字赋能，搭建统一的基层检察服务平台，同步对接并嵌入人大的全过程人民民主基层单元建设应用场景，群众可以通过平台了解检察工作内容，提出相关建议、申诉举报，并查看进度、接收反馈。

截至目前，该平台已处理代表意见、群众诉求410条，发布以案释法、视频宣传、专项行动、听证预告等信息978条。

融合为民

2022年11月，徐某驾驶机动车在路桥区闹市引发重大交通事故。路桥区人民检察院第一时间介入该案后发现，徐某曾做过颅脑手术，日常精神行为存在异常。检察机关从个案办理向社会治理延伸，发现了精神障碍患者驾驶机动车的管理漏洞。

为解决这一治理难题，路桥区人民检察院在充分调查取证的基础上，依托“共联检察”平台召开公开听证会，推动交管部门健全管理制度，出台《台州市机动车驾驶人能力评估地方标准》，明确吊销精神障碍患者驾驶证评估指标、评估流程和评估等级，保护精神障碍患者的合法权益。

近年来，“共联检察”在全市遍地开花。黄岩区人民检察院依托“共联检察”，协同多部门，推动全区便民服务中心按照无障碍环境标准建设提质升级；临海市人民检察院通过“共联检察”数字平台收取线索，推动林业部门、属地乡镇、村集体落实对古树的管护责任，让百年古树重获新生；路桥区检察院就一起长达4年的涉企案件召开公开听证会，经过释法说理和会后的背靠背调解，最终双方达成和解……

近几年，台州各地依托“共联检察”，邀请人大代表、人民群众参与矛盾纠纷调处化解、社会调查等检察业务活动，共听取群众建议、控告申诉等1848件，开展公开听证、司法救助对象评估、行政争议实质性化解、涉诉信访矛盾纠纷调处化解等1999件，在“站内+站外”“线上+线下”“输入+输出”“多跨+协同”中取得良好成效。其中，依托“共联检察”开展的“区块性纠纷”化解工作，还在中央政法委组织的新时代“枫桥经验”研讨会上作交流。

谋民生之利，解民生之忧。“共联检察”将继续强化人大代表建议与检察建议的双向衔接互通，通过主动对接人民调解、行业性调解和司法救助等渠道，寻求民生问题的“最大公约数”，打造社会治理的新平台。