本报通讯员梁 斌 罗锦雯

为实现“社会调解优先、法院诉讼断后”的枫桥经验升级版解纷模式，临海市人民法院积极探索人民法庭与乡镇矛调中心的深度融合，为基层群众提供“最多跑一地”诉讼服务，并推动“云”力量为基层解纷助力，提升辖区人民群众的司法获得感。

人民调解嵌入法庭，诉调对接更高效

“总共也就1.8万元，人家跟我说我这个案子要到海事法院，跑来跑去很麻烦，你们这里能处理吗？”今年春节前夕，渔民黄某找到桃渚镇人民调解委员会寻求帮助。2019年，船老大李某雇黄某做小工，1.8万元的工钱拖欠了1年。

为就地化解矛盾，避免当事人来回奔波，调解员项正中联系李某了解情况并做通工作，促使两人达成了在2021年4月20日前付清工钱的调解协议。拿到调解协议，黄某在调解员引导下，走到隔壁的法官办公室，没过多久就拿到了司法确认书，调解协议的效力得到了保障。

如此便捷的诉调衔接，得益于人民调解入驻法庭。从去年8月开始，在桃渚镇党委的支持下，桃渚镇从镇矛调中心的调解委员会，选派2名专职调解员进驻人民法庭，对到法庭起诉且能联系到被告的案件进行现场调解。调解成功的，法庭根据当事人的意愿，出具民事调解书或司法确认书。调解不成的，法庭则当场立案、当场排期、当场送达，提高诉讼效率。

此外，为激励专职调解员的积极性，除乡镇给予固定工资及年底奖金外，按调解成功件数，由司法局落实额外补贴。截至目前，专职调解员共调解案件74件，调解成功率达94.6%，70件案件被化解在诉前。

“云法庭”植入矛调中心，就近办案更便民

3月4日，在上盘镇矛调中心的网上立案窗口，刚办完网上立案的当事人金某忍不住夸道：“再也不用跑到法庭打官司了，法院的这项举措真的好！”

金某是上盘镇某村村民，多年前借给同镇的王某5万元，屡次追讨无果。此案经矛调中心调解不成，金某本该到桃渚法庭起诉王某。考虑到金某视力存在问题不便出行，工作人员引导并协助金某就地通过浙江法院网进行网上立案。

不仅是上盘镇矛调中心，桃渚法庭也以无纸化办案改革为契机，在桃渚镇矛调中心、头门港经济开发区线上设立“云法庭”，即网上立案审查岗和互联网审判庭，线下设立网上立案窗口及互联网庭审视频室。

“云法庭”植入后，矛调中心调解不成的案件，当事人可就近直接网上立案；有当场开庭意愿的当事人及行动不便无法到法庭参加诉讼的当事人，通过矛调中心互联网庭审视频室参加互联网开庭，实现基层矛盾化解的“最多跑一次”。今年2月至今，当事人在矛调中心当场网上立案10件，在互联网庭审视频室参与网上庭审3件。