本报记者颜敏丹 本报通讯员张祖豪

3月10日上午，在温岭市松门镇北城人大代表联络站，经过3个多小时的联合调解，松门镇大交陈村村民张某甲与在大交陈村松交北路52号行医的张某乙，终于就多年前的一桩宅基地买卖纠纷案件达成和解。

至此，这桩调解多次未果的民事纠纷案件结案，这是该镇人大代表联络站充分发挥代表“老娘舅”“和事佬”作用，成功化解矛盾纠纷和信访积案的第一起案例。

宅基地卖了18年，要求返还

事情要从2002年说起。当时交陈乡卫生院拆改，在此工作的张某乙和妻子“下海”开办卫生室。选址时，经人牵线，以5020元买下张某甲家的宅基地，建了两间两层平房，随后卫生室开张。10多年过去，大家相安无事。

去年底，张某甲的儿子申办不动产权证时，发现张某乙买走宅基地后，以张某甲家五口人的名义办理了建房审批，导致他无法再办理不动产权证。于是，张某甲一家多次找张某乙协商，通过村干部调解，但协商无果。张某甲便诉至温岭市人民法院松门法庭，要求判令18年前签下的宅基地使用权买卖协议无效，返还宅基地并拆除宅基地上的建筑。

“这个案子涉及到宅基地使用权的买卖，从法律角度处理其实挺简单，因为张某乙不是大交陈村村民，双方买卖农村宅基地违反了法律规定。”松门法庭庭长应万荣说，“但我们认为还是要通过诉前调解来处理好这起纠纷，毕竟张某乙购买的宅基地是用来开办卫生室，属于公益性质的用房，一旦简单下判要求立即腾空，会直接影响周边数千群众就医问题。之前多次调解，调解方案也几易其稿，但均因张某甲及其儿子不同意未果。想到这案子有一定的代表性，我们就邀请温岭市人大代表来参与诉前调解。”

多方努力，调解成功

3月10日上午进行的诉前调解，除了当事双方，松门法庭、温岭市人大代表、松门法律服务所、松门镇调解委员会等工作人员一起参与。调解过程中，人大代表乐小连、骆新标等耐心细致地听取各方的诉求，再结合此前多次调解达成的共识，摆事实、讲道理。“当时农村宅基地买卖普遍存在，而且也卖了18年，这样毁约直接拿回有悖诚信原则，会造成不良社会影响。”人大代表乐小连说。

当天12时42分，经过共同努力，张某甲与张某乙达成调解协议，并向松门法庭申请司法确认。由张某甲偿还张某乙建房款7.8万元，张某乙在2024年3月9日前将两间房屋腾空，交还给张某甲。协议签订后，张某甲当场付清建房款。

据了解，松门辖区信访积案、劳资纠纷比较多，该镇人大主席姜振元告诉记者，今年该镇已把人大代表化解民间纠纷和信访积案，跟人大代表全天候在联络站值勤值班紧密结合，只要矛调中心、法庭及法律服务所有要求，人大代表将责无旁贷地参与到矛盾纠纷和信访积案的化解中来，共同维护社会稳定。