颜邦林
近日,经济学者罗天昊发布《中国十大共富城市》研究课题,台州排名中国十大共富城市第3位,被评价为“是一个富裕且相对均衡的城市,真正实现了城富民强”。2020年度GDP排名全国第43位的台州,缘何成为经济学者眼中“城富民强”的市域典范、跻身全国十大共富城市前三甲?本文试图从台州的人文特质、时代特征、政府特色和经济特点出发,来探索分析台州走在共同富裕前列的密码,为台州乃至全国推进共同富裕建设提供借鉴。
第一,独具特色的台州地理孕育了台州人敢创业、同创业的人文特质
一方水土养一方人。从地理特征看,台州三面环山、一面濒海,素有“七山一水二分田”之说。受地理环境制约,历史上的台州,环境封闭、交通不便,长期远离政治中心,外来资源十分短缺。人多地少、负山枕海的台州人,其生计不是面山开拓就是向海求生,甚至要外出奔波谋温饱。这样的自然环境,经过年复一年、代复一代的岁月磨练,造就了台州人敢干不惧、务实不虚、坚韧不拔、和而不同的精神品格。因而,创业文化是台州人文的重要特征。“艰苦创业、奋发图强、无私奉献、开拓创新”的大陈岛垦荒精神,“扛得起大旗、经得起大浪、担得起大义、吃得了大苦、成得了大事”的台州企业家精神,正是当代台州人创业文化的真实反映。和合文化是台州人文的另一重要特征。台州是和合圣地,但其“和合”精神的源头绝不只是追溯到雍正敕封“和合二圣”之时,它更是几千年来台州人在特定的地理环境里战天斗地过程中的基因累积。邻帮邻、亲帮亲,邻带邻、亲带亲的地域文化,孕育出了三教融合、“和合二圣”,使台州成为“贵和尚中、善解能容,厚德载物、和而不同”的中华和合文化圣地。台州人在当代创业创新过程中,合伙干、一起干,人带人、厂带厂,创造性地形成了股份合作制这一合作形式,打造了“一村一品”“一乡一品”的区域块状经济产业发展格局,这正是台州和合文化在经济领域的表现。共同富裕,基础是“富裕”,要富裕,就要去创业;共同富裕,核心要义在“共同”,要共富,就要先富带后富,先富帮后富。可以说,台州这片土地滋养的创业文化、和合文化,是推动台州共富先行更深沉、更持久的力量。面向共同富裕先行市建设的新征程,台州要进一步弘扬以创业文化、和合文化为内核的城市精神,提升其时代内涵,充分激发和保护群众的创业热情,引导群众在新时代的创业方向,鼓励群众各显其能,在共同富裕的大道上携手奔跑。
第二,改革开放的时代春风赋予了台州率先致富的创业舞台和创业动力
同样是敢创业的台州人,为何在改革开放之前经济发展水平居浙江省底层,而现在却居全国共富城市前列?究其原因,是生逢伟大的时代。党的十一届三中全会像和煦的春风,吹醒了台州人深埋心底的创业基因。在改革开放的引领下,台州人骨子里“为谋温饱敢闯荡”的开放文化大放异彩,打开“三门”(山门、海门、城门),从“两水(水果种植、水产养殖)一加(食品加工)”“两建(建筑、建材)一出(劳务输出)”到块状经济,从块状经济到青藤经济,从“打硬股”到建立现代企业制度,形成了“千家万户办企业、千辛万苦搞经营、千山万水闯市场、千方百计创新业”的火热局面,创造了令人瞩目的“台州模式”,闯出一条民营经济带动群众致富的发展之路。目前,台州99%的市场主体都是民营经济,市场主体超过70万家,创造了台州80%的GDP、86%的税收、90%的就业、92%的进出口额,民营经济成为名副其实的“富民经济”“幸福经济”。可以说,改革开放为台州富民强市提供了前所未有的舞台和动力,一部台州改革开放的发展史,就是一部台州人敢为人先、勇立潮头的创业史、致富史。面向共同富裕先行市建设的新征程,台州要毫不动摇地坚持和深化改革开放,努力破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍,持续增强民营经济致富的动力和活力。
第三,易创业、创实业是台州民营经济勃发的肥沃土壤和生生不息的坚实底座
一方面,台州历届党委政府始终致力于打造最优创业和营商环境,充分释放民营经济的灵性和活力。近年来,深入推进“最多跑一次”改革、数字化改革,持续打造智慧高效的政务环境,实现了从“群众跑”向“干部跑”、从“干部跑”向“数据跑”的转变。坚持打造投资洼地,不断降低用地、融资、物流等成本,让台州老百姓以最低的成本创业创新。在这样的发展生态下,台州民营创富有了源头活水,全民创业创新的热情源源不断地被激发出来。另一方面,台州民营经济始终以实体经济为主脉,以制造业为主干,以中小企业为主体,培育形成了汽车、医药健康、缝制设备等诸多富有竞争力的主导产业。目前,台州有制造业企业7.5万家、规上企业4646家。这些优质的主导产业和中小企业,成为台州经济健康稳定发展的压舱石,成为激发台州人创业创新的助推器,成为吸纳就业、带动致富的重要法宝。同时,台州实体经济还注重推动制造业与服务业“双轮驱动”,率先兴办专业市场畅通产销循环,培育壮大小微金融畅通实体经济血脉,注重科技创新不断实现产业转型升级。面向共同富裕先行市建设的新征程,台州要坚定不移地对标国际国内先进城市,努力建设最优营商环境,做实做厚实体经济底盘,推动民营经济在共富之路上持续迸发创业活力。