本报记者元 萌 本报通讯员林 慧

2022年，温岭市将对7个老旧小区进行改造，分别为太平街道花园新村、北门街（南区）、北门街（北区）、西苑小区、大宇大厦、保塔南路270弄以及城东街道湖屏小区，总改造建筑面积达23.49万平方米，涉及69栋居民楼，共1411户居民。

据温岭市住建局工作人员介绍，目前涉及的小区已完成改造方案设计，改造内容包括污水零直排、外墙面及屋面修复、停车位、道路、绿化、管线配套设施改造等。

精准规划，确保“一步到位”

“温岭的老旧小区改造工作从2010年开始，当时以小区业主自行组织改造为主，改造内容相对单一，且存在部分小区改造反复的现象。”温岭市住建局工作人员表示。

2018年，温岭市加大老旧小区改造提升力度，积极探索“最多改一次”机制，不断改善居民的居住条件和生活环境，提升城市形象。截至目前，温岭市已实施主城区老旧小区改造18个，总投资额约5600万元，改造总面积40万平方米，涉及户数3798户，受益人口约1.5万人。

肖泉小区建于上世纪90年代初，是温岭市太平街道最早一批建设的居住小区，目前出现下水管道阻塞、外墙脱落、停车位严重不足等问题，各项基础设施也亟待整修。

2019年，太平街道将肖泉小区列入老旧小区整治提升工程，总投资500余万元，改造内容包括下水管道疏通治理、修复破损外墙及路面、改造停车位、建造塑胶运动场、增设智能化门禁系统等17个项目。

“之前，肖泉小区属于开放式小区，周边居民有时也往小区停车，导致停车矛盾严重。”小区业委会筹备组负责人郭德明说，“针对这一问题，我们增设了60多个停车位，同时小区实行进出车辆登记制度。”如今肖泉小区拥有停车位164个，居民停车井然有序，小区面貌焕然一新。

同属太平街道老旧小区之一的东辉小区，存在居民私拉乱接电线、电线裸露等安全隐患。东辉小区的改造以整治管线为重点，将裸露管线全部套管、重新布线。

“三问”制度，打造惠民工程

2021年5月，《温岭市全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》进一步明确了改造任务。同时，当地发放2万多份《小区改造居民意见征求书》，对2005年前建成的老旧小区全面进行居民改造意愿调查摸底。“改造前问需于民，改造中问计于民，改造后问效于民，是推进老旧小区改造工作的重要保障。”太平街道相关负责人表示。

自2018年加大老旧小区改造力度以来，温岭市便将民主恳谈制度融入小区改造的全过程，扎实推进老旧小区改造“共商、共建、共治、共管、共享”的“五共”协商制度，建立了“问需、问计、问效”的“三问”工作机制，取得较大成效。

“我市大力推行小区自管会、座谈交流会、民主恳谈会等，通过老旧小区改造这把‘钥匙’，打通基层治理的痛点、难点，充分激发群众自治活力，持续提升社区治理效能。”温岭市住建局工作人员表示。

据介绍，2021年9月，温岭市北门街小区通过民主恳谈，协商改造方案。邀请居民党员代表、专业设计人士等，以“现场问、现场答、现场办”方式，共同商议改造方案。

按照“一区一策”原则，温岭市聚焦老旧小区排水难、维修难、上楼难、停车难等问题，为各小区量身打造“旧改套餐”。针对改造后如何管理问题，温岭市通过召集居民代表进行民主协商，在物业收费标准、居民自治、垃圾分类等长效管理上，让居民全程参与，做到改后“问效于民”。