周碧玮
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。而干部素质的高低、能力的大小和如何用好、用准干部则是事业成败的关键所在。中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下规定》,用制度的方式健全能上能下的选人用人机制,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境,降低了试错的成本,激励干部精神抖擞走好新的赶考之路。
推进领导干部能上能下,重点是解决能下的问题。解决干部“下”的问题,关键是畅通干部“下”的渠道,通过严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定,使“下”的渠道成为一种常态。
任何事物都是一分为二的,拿辞职来说,有组织对不想为、乱作为的责令辞职外,还有一种是本人不适宜现岗位、因“不会为”而主动提出辞职的,这种辞职应值得鼓励。有一位长期从事专业工作的业务骨干,由于业绩突出,被提拔到领导岗位。但通过一年多的实践,他觉得自己既不适应行政管理工作,又不能发挥自己的专业特长,于是主动打报告,要求从领导岗位上退下来干他原来的老本行。对此,有些人不能理解,谓之“傻帽儿”,这是由于长期受传统的“官贵民贱”的旧思想影响的结果。社会上普遍认为官升则荣、官降则辱,有的甚至认为凡从领导岗位退下来的,一定是犯了什么错误。由于这些偏见的存在,领导干部对“下”大多存在着不同程度的忧虑。而实际上“下”的原因是多方面的,除了党纪政务处分这一原因以外,还有因年龄到限、任职时间到期、健康原因以及因不称职、不胜任、不适应现岗位等诸多原因。上述这位业务骨干就是感到自己不能适应行政管理工作而主动要求从领导岗位退下来的,但这种退不是退步,不是遁逃,而是为了更有利于发挥自己的专业特长,更好地实现自己的人生价值,为社会作出更大的贡献。因而,对不适宜担任现职干部,组织(人事)部门根据人岗相适、人尽其才的原则进行职务调整、岗位变动,用人所长,发挥好每个领导干部的最大潜能,这很有必要。社会上对那些喜欢专业工作不喜欢从政而主动从领导岗位退下来的同志,要多理解和包容。党组织要引导社会各方面正确看待干部进退留转,营造良好的制度环境和舆论氛围,使领导干部能上能下成为常态化。
毛泽东同志早在1962年就说过:干部职务下降和调动,是有益处的,可以锻炼革命意志。确实,每个领导干部都要有一种“我是革命一块砖,哪里需要哪里搬”的精神,以党和人民的利益为重,淡化“官念”,在职务上做到能上亦能下,能进亦能退,能官亦能民,做到“能下”成为常态。
对领导干部来说,无论是进还是退、是留还是转,都要正确对待。职务变了,岗位变了,但不变的是对党的忠诚、对人民的热爱、对工作的高度负责。