姚楚楚

市场经济本质上是法治经济，优化营商环境的本质就在于“法治化”，法治既是它的题中应有之义，也是推进优质营商环境建设的重要内容。将优化营商环境全面纳入法治化轨道，对于构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，提升市场活力，实现高质量发展有着重要意义。司法环境建设是法治化营商环境建设的重要环节。通过司法法治建设，积极回应时代诉求，形成公平正义的司法环境，为市场主体提供更加便利、高效、优质的司法保障和服务体系，是创建法治化营商环境的必然要求。深化司法服务在帮助企业减少诉累、为企业纾困解难、促进企业健康有序发展等方面具有不可替代的重要作用。因此，要注重全方位提升司法服务能力和水平，护航法治化营商环境建设。

知识产权是企业发展的核心要素之一，深化产权保护更是营造稳定、有序、健康市场环境的关键环节。司法机关应当进一步秉承创新理念，依法保障企业的自主创新和知识产权，完善知识产权领域的跨区域、跨部门协作机制，推动建立知识产权快速协同保护和多元化维权援助机制，切实保障企业的知识产权，激发企业创造力。一是继续推动知识产权法院等组织的成立，推进知识产权审批专业化，及时有效解决市场活动中的各种知识产权纠纷，保护企业创造力和创新积极性，激发市场活力，优化营商环境。二是强化知识产权全链条保护，开展重点产业、重点领域的知识产权风险预警和纠纷应对指导，完善知识产权纠纷多元化解机制，严厉打击商标恶意抢注、专利非正常申请等侵犯企业知识产权的行为，提高企业的司法获得感和对司法机关的满意度。

采取多种形式，降低企业诉讼负担。司法机关要探索司法服务企业的多种形式，为企业提供精准、高效、便捷的司法服务，最大限度减少司法活动对涉案企业的负面效应，进一步优化营商环境。一是建立法企联动机制，主动推动司法服务前置。入企问需，了解企业面临的问题、困境和对司法工作的建议，同时开展“法治体检”活动，为企业“把脉问诊”，提供常态化、精准化的司法服务，确保企业在法治轨道上有序经营，有效提升企业防范风险的能力。二是事先预防，降低企业诉讼风险。通过以案释法、举办法律讲座、发布常见涉企案例等多种方式增强企业的法治观念和维权意识，督促企业守法经营。三是完善市场主体救治和退出机制，加强破产审判常态化、简易化、专业化、信息化建设，着力完善破产审理机制，通过破产程序使一批缺乏核心竞争力的问题企业有序退出市场，一批具有市场价值的主体重整并获得新生，有效盘活各项生产要素，激发市场活力。四是提升司法服务质量，彰显司法温度。树立正确的司法理念，在处理涉企执行案件时坚持谦抑、审慎、善意、文明的理念，开展文明执法、人性化执法，因案施策，以和解促和谐，保障企业健康发展。

加强智慧司法建设，推动司法数字化。数字时代，市场运行的高效性也期待着司法效率的进一步提升。要充分利用现代信息技术提升司法质效，重塑司法活动，打造智慧司法。一是完善统一的司法信息库，将档案整理归档并进行电子化处理，破除“信息壁垒”，为司法活动提供数据支持。二是利用线上平台、互联网法院等机制，推进网上立案、跨域立案、电子送达、“云开庭”等智能化服务，努力为涉企案件当事人提供线上线下、集中高效便捷的一站式诉讼服务，进一步提升司法环节的信息化、技术化水平，推动执法司法信息公开，从而达到最大限度便利企业诉讼、维护市场运行秩序、高效利用司法资源的效果。三是加强人才队伍建设，重视多学科知识的培养，引进和培养复合型人才，将司法与互联网信息技术相融合，推动智慧司法建设和法治化营商环境的优化。