编者按:学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。为深刻领会党的二十大精神的丰富内涵、核心要义和实践要求,在全市上下营造起学习贯彻热潮,本报今起推出“二十大精神 台州点对点”专栏,报道各地如何抓精神实质,更好地把党的二十大精神与当前各项工作紧密结合起来,奋力交出高质量发展高分报表。敬请关注。
关键词:全面从严治党
党的二十大报告摘录:推进政治监督具体化、精准化、常态化,增强对“一把手”和领导班子监督实效。发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。落实全面从严治党政治责任,用好问责利器。
本报通讯员金仁逵 本报记者徐 平
近日,在走访困难对象许某时,得知其年幼的儿子已获得每月1466元的生活补助,天台县纪委监委派驻第三纪检监察组工作人员颇感欣慰。
在此前的走访督查中,监察组发现许某夫妇均为重残人员,家庭情况特殊,其子属于应保未保的事实无人抚养儿童,可以申请困境儿童基本生活费生活补助。但实际上,许某之子并未被相关单位及时纳入补助名单。
事情的快速高效解决,得益于天台上半年在“五张清单”基础上,试水“一本账”改革,即把各种清单中的不同履职事项,梳理、精减、汇编到一张表格上,对重点事项进行重点监督。这是该县为有效发挥派驻监督的“探头”“前哨”作用,解决日常监督工作中重点把握不精准、针对性不强等问题所采取的一项新举措。
在学习贯彻党的二十大精神中,该县围绕党中央重大决策部署、经济社会发展大局和“关键少数”强化政治监督,履职监督“一本账”成为监督利器。
“一本账”将“困难群众救助补助资金审计发现问题专项督查”列为重点监督事项,监察组每月查进度,倒逼县民政局限期解决。该局第一时间制订整改方案,商请公安、人社等部门,对户籍变动、社保缴纳等数万组数据进行交叉比对,并部署在各地举一反三开展问题自查,同时深入梳理问题根源,完善流程和规定,在制度层面促进系统整体优化。
自进入“一本账”监督之后,天台县民政局在连续数月时间里,按月对“账”报进度、切实防止问题回溯反弹。除补发应发之外,截至10月25日,该局追回多发低保金18.8万元、残疾人“两项补贴”1.8万元等。原本不易发现的问题,被及时得到纠正。
记者了解到,平时被监督单位需要干啥、干了啥、效果怎样,这些信息与纪检监察组掌握的并不对称。而纪检监察组监督什么、如何监督、发现的问题是否被及时整改,也存在不够细化、边界模糊等现象,这在一定程度上影响着高效履职与精准监督。
派驻第三纪检监督组组长蔡彬威深有感触地说:“对我们而言,每一次的督查,都是一次履职考验,考验我们监督是否到位、是否扎实。‘一本账’包含建账、监督、整改等环节,是一个全流程、闭环式工作机制。”
派驻第三纪检监察组联系13个单位,各单位的履职、监督清单各有不同,按照原有方法监督,相对比较复杂,且重点不够突出,效率低下。经过反复调研,该县纪委监委在权力运行全过程有效监督上下功夫,紧扣监督工作重点、工作要求,选取突出的行业性、系统性、普遍性问题,聚焦阶段性与长期性重点任务,建好“一本账”,将监督单位的履责事项与监督要求清晰对应起来,实现主体履责清单化、派驻监督流程化。
翻开“一本账”,表格内的监督事项简单明了,一目了然,共有被监督单位履职重点事项21类、派驻监督要求59项。蔡彬威说,监督单位按“账”履责,纪检监察组照“账”监督;监督单位履职心中有数,纪检组监督有的放矢,主体责任和监督责任做到同频共振。
目前,该县纪委监委运用“一本账”,已对推动高质量发展高品质生活先行区、收入分配制度改革试验区、常态化疫情防控等9项内容开展重点监督,监督检查126次,发现问题391个。