本报记者沈海珠

10月23日中午，在黄岩西部山区宁溪镇宁联村居家养老照料中心，工作人员正忙着配餐，将一荤两素的盒饭仔细装好，再根据距离远近按户分配。

“谢谢你们，真是太感谢了！”88岁的王天宝从工作人员手里接过热腾腾的饭菜，赞不绝口，“看起来很好，分量也足，价格经济实惠。”

在人口老龄化快速发展的当下，买菜难、做饭难问题困扰着越来越多高龄、独居和失能半失能老人，老年助餐服务需求日益凸显。为此，宁溪镇积极探索“党建引领+永宁膳坊+老年助餐”的养老助餐服务，依托党建联建机制，整合各方餐饮服务、党员志愿服务资源、乡贤补位辅助作用，在宁联村、上桧村实行首批老年助餐送餐入户，助推保障老年人助餐服务全覆盖。

“目前，我们镇有240多名老人享有养老服务补贴，在满足居家养老上门服务需求基础上，我们积极推行配送餐服务，为部分失能失智老人送餐。”宁溪镇武装部部长王永明表示，“为吸引更多老年人到老年食堂就餐，我们还要求第三方公司每月除固定照料中心服务以外，额外为就餐老人提供养老服务。”

老年就餐服务是件花心思精力、花钱的事，老年人的需求又多种多样，如何在运营中平衡经济效益和民生福祉？宁溪镇有良招：采取“老年人自支一部分、政府补助一部分、村集体资助一部分”的多元筹资方式，建设运营照料中心老年助餐工作。同时，镇纪委围绕老年助餐强化监督，夯实共建共享基础。

“宁溪镇内大多为经济薄弱村，村集体经济普遍没有造血能力，照料中心运营投入过多，村集体难以负担；投入过少，工作人员工资无法保障，所以必须要平衡经济与民生两本账。为有效降低运营成本，我们还合理利用小橘灯共富工坊、小橘屋周转房、残疾人之家等人群，拓宽就餐点经营渠道，增加就餐人群。”王永明举例，上桧村小橘灯工坊和周转房群众都有就餐需求，村内工程项目中务工人员较多，就餐不便。上桧村就以村民每餐5元、外村人每餐15元的价格进行经营，能有效降低成本并产生一定经济效益。

除日常提供老年人就餐服务外，宁溪镇通过争取财政扶持，在周转房建设的基础上打造“小橘屋”，解决孤寡老人“住房难”问题。

据了解，“小橘屋”整合了社区医生、居家养老照料中心、乡村公交、快递等便民配套项目，设有居家养老日间照料中心、卫生室、活动室、便民服务中心等配套设施，提供居家养老、康养护理、文体娱乐、事务代办、快递物流等精准式服务，一揽子解决孤寡老人生产生活需求。

为老年人提供一餐一饭，乍看是件小事，却是关乎老年人幸福指数的关键事。根据规划，宁溪镇将在原先照料中心点位的基础上，综合考虑各辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，新增金岙村照料中心和宁溪镇养老服务中心作为助餐服务点，力争做到配送餐全镇覆盖，方便老人实现十分钟家门口就餐，让更多老年人吃出幸福感。

截至目前，宁溪镇先后建立4个助餐配送点、2个橘光乡村服务中心、31家农村文化礼堂、21家“小橘屋”住房养老体系和18家居家养老日间照料中心，打造了一批可看可学可推广的“浙里康养”宁溪样板。