黄岩区综合行政执法局法制中队中队长 李健鹏

“大综合一体化”行政执法改革国家试点，是更高水平推进省域治理现代化的重要举措。要以构建“整体政府”为目标导向，加强全域统筹配置，搭建组织架构，因地制宜创新模式，有序推动执法力量和高频执法基础事项下沉镇街，统筹组织区乡“综合查一次”。要秉持“人民城市”理念，以“人民对美好生活的向往”为根本追寻，紧紧围绕省、市、区部署，贯彻落实推行行政执法体制机制改革创新要求，以加快推进“四个一”，推动“大综合一体化”行政执法改革纵深发展。

（一）理好“一张清单”筑牢执法链条闭环。开展执法事项目录运行评估，强化“僵尸事项”“滞后事项”评估筛查，量化部门执法监管效能，指导赋权镇街提高履职能力。立足黄岩实际和群众需要，跨条线跨领域谋划，将“监管一件事”拓展至100件以上。以“一张清单”为抓手，杜绝出现履职不尽、监管不力、处罚不严现象，切实保障人民群众根本利益。

（二）用好“一个平台”提升执法监管实战实效。进一步完善行政执法统一指挥体系建设，全量运行执法监管数字应用，充分发挥其在协同指挥、监管检查、处罚办案、执法监督等方面作用，并积极探索模块增量建设，筹建执法监管履职评估应用。推进“综合查一次”，统筹开展跨部门“双随机一公开”联合抽查、重点专项联合检查，实现涉企检查数减少25%以上，减轻企业负担。

（三）深化“一支队伍”建设提升基层治理效能。优化执法队伍管理，完善“县属乡用共管”配套机制。建设“枫桥式”综合行政执法队，塑造“一镇一品”“一支队伍管执法”特色亮点。完善行政执法辅助人员规范管理，加强乡镇（街道）法制审核力量保障，打造基层执法“作战单元”。全面提升综合行政执法队伍人员素质，加强队伍作风纪律管理，打造一支值得人民信赖的严格规范公正文明执法队伍。

（四）完善“一套机制”持续提升法治化营商环境。持续深化轻微违法告知承诺制，切实提升执法温度。不断优化执法监管方式，常态化开展“综合查一次”，完善信用分类分级监管机制，加强重点领域监管。打通各类监管与执法司法“双向监督、同向发力”通道，推进多种监督协同发力，推动政府权力行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预警。健全以信用为基础的新型监管机制，实现行政检查信用规则应用率达75%以上，推动营商环境持续优化。