蔡铭耿
日前,仙居县发布征求意见公告,拟推出高速公路周末免费政策,面向浙J车主试行半年,补贴总额200万元。此番周末免费的让利幅度,无疑会让很多喜欢短途游的浙J车主心有所动,也让不少外地网友艳羡不已。
仙居此举并非首创。早在今年3月,河北高速就推出了“周末限时免费通行”的新政,针对的是在河北下高速且安装使用ETC的旅游包车,实行河北段通行费免费政策。这也是河北打造“快进慢游”旅游廊道的重要举措之一。很显然,仙居此举用意也旨在推动旅游经济、“周末经济”。
后疫情时代,各地都在想方设法拼经济、促消费。但消费下滑的趋势已然形成,这其中既有疫情“疤痕效应”和就业率下滑的因素影响,更为重要的是老龄化程度的加剧。经济学家蔡昉调研发现,在老年人占人口比例达到14%以后,整个消费占GDP的比重就会下降,而我国的老龄化人口占比在2021年已经超过14%;并且在老龄化的情况下,储蓄率会增加,储蓄人群将变成“存款阶层”。这意味着,老龄化会带来消费疲弱和存款增加,同时也是在告诉各座城市的管理者,促消费见实效越来越不容易,需要更大程度地让利于民,更加多样化地服务于民。
“周末限免”无疑是很好的促消费政策礼包。相比其他场景,周末更能激发人们的消费热情。这种触手可及又自由可控的周末消费模式,是后疫情时代大多数消费者的首要选择。有调查发现,周末经济最突出的三个特征就是年轻人、夜消费、周边游。利用周末时间就能体验的城市周边游,成为都市消费人群越来越主流的选择和生活方式之一。因势利导,把原本自发形成的周末周边游这种消费习惯,通过政策红利进一步放大,无疑会比其他刺激方式更能发挥“乘数效应”。
另一方面,人口的高频次流动,是流动消费的主要引擎,高速公路是这其中的重要载体。“周末限免”可降低交通成本,带动当地中短途旅游和城郊旅游经济发展。仙居境内有7个收费站,市民可通过自驾游抵达淡竹原始森林、神仙居景区、景星岩风景区、公盂景区、神仙氧吧小镇、高迁古民居、仙居神龙谷景区等大型知名景点。可以预见,“周末限免”之后,将会有相当一部分的游客选择去更加好客的仙居游玩,从而有效带动当地民宿、农家乐和景点的消费提升。
放眼全国,周末“花式”免费已不再新鲜。除了高速公路,不少城市从“地铁限免”中获益颇丰。比如,宁波首个免费的周末,地铁客流量突破百万。事实上,“周末限免”的促进效应和取消景区门票可谓异曲同工。杭州西湖景区免费开放后,虽然每年损失四五千万元的门票收入,但公开数据显示,只要每位游客在杭州多留24小时,杭州的年旅游综合收入便会增加100亿元。同样,“高速限免”虽然损失了一定的通行费,但换来的将是客流、人气和声誉,本质上就是“风物长宜放眼量”,算得是“大账”。
诚然,激发旅游经济、周末经济发展活力,不仅需要“周末限免”等刺激手段,关键还要完善相关基础设施与公共服务。修好“外功”,也要练好“内功”,内外联动形成多方合力,才能持续激发消费增长新动能,真正打造“中国山海文化重要旅游目的地”的金字招牌。