刘予涵

68岁的俞玉菜，除了接送孙女上下学，最让她牵挂的事，便是到三门县社会治理中心坐班，给群众解决“烦心事”。4年前，已退休的俞玉菜被返聘，成了三门县婚姻家庭纠纷人民调解委员会的专职调解员，到中心“妇女儿童维权”窗口工作。她的业务种类很多，不限于婚姻家庭纠纷调解，还涉及民间借贷、交通事故等。（11月25日《台州日报》）

读罢这则新闻，笔者为“菜阿姨”由衷点赞。正是因为有这么多“菜阿姨”，才让矛盾不扩大，纠纷及时得以化解。聘请“菜阿姨”这样有威望的热心人作为专职调解员，让最熟悉乡情民风的他们在调解矛盾纠纷中唱主角，编织起“大调解”网络，搭建便捷高效的基层大调解服务平台，发挥了维护社会和谐稳定“第一防线”的作用。

随着经济社会快速发展，各类矛盾和纠纷日益增多，依靠司法信访调解，往往忙不过来，尤其是社区内各类矛盾、家庭纠纷时有发生，仅依靠居委会的干部难以得到圆满解决。发挥民间调解的作用，逐步形成群众自我管理、自我服务、自我教育的机制，这是解决基层民间纠纷的有效载体。

给群众解决烦心事，没点真功夫肯定胜任不了。其实，“菜阿姨”担当调解能手、回回游刃有余的背后，是她有近20年的基层工作经验以及口口相传的好口碑。这些也都意味着，要做好基层调解工作，不能只讲大道理，还要有经验、能共情，站在当事人的角度去思考去分析。

像“菜阿姨”这样的调解员，本身来自群众，他们每天跟群众生活在一起，对“东家长、西家短”知根知底，为人热心，做事公道，他们站出来说理，大家都愿意听。通过他们的介入，发挥他们的特殊作用，为广大群众提供反映利益诉求和受理化解纠纷的绿色通道，第一时间公正而又低成本地解决矛盾，有效防止矛盾纠纷的升级和激化，将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

事实上，不少基层的矛盾纠纷，除了需要把事情解决，更需要解开心结。有时如果由有关部门进行处理，可能往往做到案结事了，却无法消除当事人之间的积怨，而且件件桩桩都由政府调解，恐怕也不堪重负。而“菜阿姨”这样的人民调解员，既注重合情合理合法地消除纷争，又不打破原有的人际关系和社会结构，既维护当事人的合法诉权，又能够标本兼治，避免后遗症，更有利于把矛盾真真正正地化解在基层。

做好新形势下人民调解工作，队伍建设是根本。要充分带动有威望、明事理的热心人士，积极参与到调解队伍中来，着力引导他们发挥品德威望、经历经验和人缘地缘等方面的独特优势,在化解矛盾、宣传法律、反映民意、引领乡风等方面下足功夫，营造“有事多商量，遇事多商量，做事多商量”的协商氛围，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

随着一批像“菜阿姨”这样的优秀调解员“施展拳脚”，基层的调解力量不断壮大。作为群众能“找个说法”的地方，基层社会治理中心也要“自带温度”，在扩充调解队伍、提升工资待遇、完善奖补结构的同时，进一步调整调解员队伍管理机制，用“家一般的温暖”激活基层调解的“一池春水”。