黄 星/口述 高 贝/整理
在过去的两年里,有很多天下班后,我们和同事一起走出单位大楼,却和家的方向背道而驰。
一开始,内心也因为不能按时回家而产生过抱怨,但随着调解工作的开展,看到一个个遇到短暂困难的当事人渡过难关,内心的喜悦慢慢冲淡了奔波的辛苦。
金融调解,装修公司获得银行续贷
崔某是让我记忆非常深刻的装修公司老板。50来岁的崔某搞装修多年,前几年,由于疫情等因素影响,崔某在外地的工程款较难收回,加上投资的其他生意出现亏损,导致流动资金十分紧张,在台州银行的贷款开始逾期。
在收到银行的调解申请后,我和崔某取得了联系。他告诉我,如果银行不再给予贷款支持,对于公司来说,很可能是致命一击。更让他发愁的是,跟着他打拼的几十名工人的工资发不出去。我们和银行人员一起去崔某家中。经过协商,双方就续贷方案达成一致,当日贷款重新发放。
崔某也在第一时间给工人结算了工资。在回访中,崔某感激地说:“发工资的时候,工人们都十分激动,对于他们而言,几万元的工资,意味着来年的生计与希望。”
路桥区是台州市国家级小微企业金融服务改革创新试验区的核心板块,小微金融为民营经济发展注入活力的同时,也滋生了大量的金融纠纷。以往,像崔某这种贷款逾期的,很可能会被银行诉至法院,一套诉讼程序走下来,崔某的公司很有可能无法继续正常经营。这样的案例一多,就会对营商环境产生负面影响。
2021年底,路桥法院在台州银行成立全市首家金融“共享法庭”,经台州市银行业保险业人民调解委员会选派,我成为金融“共享法庭”庭务主任。金融“共享法庭”整合调解资源,组建了一支机动灵活、进村入户的调解队伍,为当事人提供全天候、机动解纷服务。当事人要上班,我们就约在下班时间;当事人不方便来“共享法庭”,我们就到当事人家中去,到他们公司去。在时间、空间上与金融消费者的高度契合,加上诉前调解“零费用”的优势,大大提高了当事人的调解意愿和调解成功率。
延期司法确认,解除创业青年的征信之忧
创业青年叶某,是另一个让我印象深刻的案件当事人。叶某是一个追逐创业梦想的年轻人,灵活的头脑让他的网店做得风生水起。去年,因为公司合伙人的退出和应收账款无法及时回笼等原因,叶某的资金链出现问题,银行贷款无法如期偿还。在金融“共享法庭”人民调解员的介入下,银行与叶某达成低利率分期还款的续贷方案。
记得当时叶某最担忧的就是公司的征信问题。他最怕在创业初期,公司因为在法院有纠纷而影响后续贷款,或者因公司名声有损而影响其他合作。我们给他解释了“延期司法确认”制度,告诉他只要按期还款,银行就不会申请司法确认不会申请执行。打消顾虑的叶某,愉快地在调解协议上签下了名字。
为了给暂时性经营困难的企业更多喘息时间、“回血”空间,最大程度减少其因进入司法程序而引发的不良连锁效应,路桥法院建立“延期司法确认”制度,改变原有的“调解即确认”做法,在申请书中设置延期确认条款,将司法确认程序的启动时间,从签订之日起三十日内延长至债务人发生逾期之日起三十日内,以司法介入的“等候时间”换取当事人自动履行的“诚信空间”。
“人民调解+司法确认”模式,高效化解金融纠纷
崔某的装修公司获得续贷,续的也是几十名打工者的家庭生计。创业青年叶某获得低利率分期的方案,则保护了他在创业之路上的热情和信心。我们金融“共享法庭”秉持和合理念,高效化解金融纠纷,同样让银行多维度、全方位地实现了“降本增效”。通过“人民调解+司法确认”模式,省去了原有的送达、开庭、判决等环节,真正实现了金融解纷全程“零费用”,金融债权确认等待期更是从原先的1个月缩短至3天。该模式也让银行放下顾虑,充分运用“以贷还贷、分期延期、减免息费”等方式,为企业提供金融支持,帮助其渡过危机。
2022年以来,金融“共享法庭”诉前化解金融纠纷1581件,调解成功标的额达1.36亿元,为当事人节约诉讼成本163万元。“和合金融”解纷模式实质成效显著,去年以来,金融“共享法庭”以“人民调解+司法确认”模式化解的813件金融纠纷中,至今仅有16件进入强制执行程序。
虽然我们调解员的工作时间机动,还要到处奔波,但看到我们的工作促成金融机构、企业、社会多方共赢,营商环境更加优化,那些不断累积的数字,那些生动的案例,那些渡过难关后的感谢,都让我觉得调解工作真的很有意义。
(黄星系路桥区人民法院金融“共享法庭”庭务主任)