台传媒记者高鲜朝 王家伟
最近,玉环市民林女士准备新开一家宠物店。在申请营业执照过程中,系统自动识别到林女士填写的经营地址不符合宠物店开设的相关规定,并跳出了预警提示。了解情况后,林女士暂缓了后续的其他许可申请,在重新选址后通过了营业执照的申请。
“本来我办完营业执照要去办许可证的,系统这样提示一下,节省了很多时间和成本。”林女士说。
通过智能核验、精准预警,帮助经营主体规避不必要的风险和损失,这是玉环推动住所登记服务增值化改革的一项创新之举。
当地通过全面梳理43项经营场所禁(限)制性规定,形成《市场经营主体住所(经营场所)登记负面清单》,并优化经营主体全程电子化登记系统,建立“负面地址标签”模块,归集禁(限)设地址21类36816条信息,划入“电子围栏”地址20635个。登记平台可根据经营主体的经营范围、申报的住所信息、禁限清单等要素进行智能匹配和校验,对不适宜作为经营主体登记的地址实现关联判定、预警提示、自动拦截。
玉环市市场监管部门在实施“标准填报、自主承诺”住所登记新模式的基础上,试点推进住所登记服务增值化改革。通过智能改造全程电子化登记平台,构建了贯穿登记注册、许可审批及后续监管的全流程高效服务体系,市场经营主体准营成功率提高70%,业务主管部门监管效率总体提高50%以上。
“让企业登记由‘事后自负’变为‘事先预警’,从源头上介入,帮助企业降低折损风险70%以上。”玉环市市场监管局行政审批科副科长张叶舟介绍。
与此同时,当地还依托政府服务系统双告知模块,将登记过程中涉及后置审批主体的登记信息,实时推送至业务主管部门,各部门主动认领信息,落实指导、审批和后续监管工作,有效解决审批与监管、服务脱节问题。截至今年7月,已推送7180条登记信息,开展“点对点”监管、服务300余次。