台传媒记者张光剑
台传媒通讯员郭怡君
日前，仙居县《探索医疗器械全链条增值服务打造最优创新环境》入选2024年第二批营商环境“微改革”案例，这也是仙居应对科创型企业成长难题的众多增值服务举措之一。
山区如何挣脱缺产业、缺人才的发展桎梏？仙居以筑牢新质生产力为底座，统筹推进传统药业转型升级、医疗器械产业培育壮大，逐渐衍变出以高新创新科技为核心、高层次创新人才为支撑、产业能级高且环保生态好的发展体系，形成了产出和效益共生的“百亿产业生态集群”，仙居医械小镇也被评选为全省唯一以医疗器械为主题产业的特色小镇。
展望未来，仙居如何保持这一势头，持续开创高端医疗器械产业的新局面？
聚链成群 技术创新大有可为
“在创业之初，我就知道仙居发布的创业资助、人才津贴等系列政策。好好干、干得好，政府就能送来创业就业‘大红包’。”丁博士是赛宁生物的创始人，也是浙江省级人才、台州市“500精英”创业高端人才，于创业项目一期、二期、三期兑现了启动资助1000万元整。
2018年，浙江赛宁生物科技有限公司创办于仙居医械小镇。发展至今，实现了实验室基础耗材、高值定制耗材和试剂的一站式服务，研发产品种类超1000种，年产值达亿元以上，被评为浙江省专精特新企业，成功入选2023年中国生命科学服务100强企业。
“好项目来之不易，立足自身职能，我们会尽最大努力优质高效提供人才、服务、资金等要素保障，为项目发展创造良好条件。”仙居县人力资源和社会保障局副局长胡松卫说。
目前，医械小镇重点招引可视化诊断设备、精准手术机器人、智能康复理疗设备以及高值医用耗材等四大细分领域产业，兼顾了高科技、高效能、高质量的生产力发展路径和经济增长方式。
为加强精准培育，仙居按照“落地项目抓投产”“投产项目抓晋升”思路，聚焦医疗器械项目发展中的难点堵点，以政策赋能化解企业需求。
在浙江亿联康医疗科技有限公司搬入医械小镇科技孵化园初期，仙居提供创业场所免租支持，并根据企业需求量身定制洁净车间免费供其使用，这就是仙居对优质创业企业的“双免政策”，最大程度助力项目早投产、早达效。随着亿联康发展壮大，原有场地不足以满足发展要求，仙居供地20亩，由亿联康自建厂房，满足扩产需求。经过3年孵化，亿联康入选浙江省创业人才项目，现年产值近亿元，产品主要出口到欧美国家。
在仙居，像亿联康这样新培育且通过孵化成长的高新技术企业还有很多家，经过了2到3年的培育孵化，实现了新突破和新跨越……截至目前医械小镇已入驻项目61个，其中单独供地项目7个，全镇拥有医疗器械注册证180张、专利800余件。
平台兴产 成果转化更具时效
近日，在2024年度台州市“500精英”人才系列创业大赛总决赛上，仙居选送的人才创业项目《面向医疗领域的多模态生理检测及调控芯片研发及产业化》荣获市特等奖。
这是仙居·第七届全球医疗器械创业创新大赛暨中欧（浙江）生命健康创新创业大赛中脱颖而出的医械项目，目前正在紧锣密鼓地对接落地中，预计2025年投产，产值约1500万元，并在2026年底实现年产值3000万元的目标。
医疗器械产业为何“偏爱”仙居？引育并用招引体系的“平台优势”是原因之一。
中国·仙居全球医疗器械创业创新大赛已经连续举办七年，先后在上海、杭州、深圳等地进行路演比拼，累计征集了海内外近630个医疗器械高层次人才项目参赛。
“比赛提供平台，让创意被看见、被落地。”孙博士也是大赛的受益人，他的智能医疗机器人项目在2020年第三届大赛中荣获一等奖，当场进行了落地协议的签约，在此后三年的发展中，年产值突破1000万元。
加强交流、建大平台才能碰撞出更多智慧火花。
通过搭建创新大赛、知名论坛等创新交流平台，牵线企业与校院博士、专家开展合作，是近年来仙居锚定企业发展需求及技术发展方向的频繁“动作”，目的是持续牵引各类创新资源向医械小镇集聚。
目前，小镇拥有博士以上人才70名，引进医械领域各类人才近300人，落地“500精英”人才项目19个，与浙江大学生仪学院、上海理工大学、台州职业技术学院、浙江药科职业大学等15所高职院校开展多形式人才培养模式。
服务增值 创新生态优化攀升
“我们的产品要评审，但工作人员对过程不太熟悉，还好有服务站帮忙报证，40天就通过了，真是帮了大忙。”小镇一生物公司负责人陈一宁感慨。
为最大程度缩短医械产品相关资质审批周期，针对企业报证环节不熟、异地手续繁杂等共性问题，仙居建设了全省首个创新医疗器械服务站，率先开展第二类医疗器械注册质量体系联合检查和注册前预审查，实现了企业产品在本地“即送即审即检”，帮助仙居企业尽快做大做强。目前，仙居医疗器械审评审批平均时限压缩40%以上，环节压缩50%。
发展新质生产力，同样离不开劳动者素质的普遍提升。当下，人才多元增值服务体系成为仙居打造医疗器械产业“四位一体”人才生态圈的创新举措。
为深入推进人才强县战略，仙居在创业扶持、人才服务、拓岗激励等方面出台系列政策。2024全年新引进大学生7568人、硕士207人、博士10人。越来越多的年轻身影出现在仙居企业的实验室、生产车间当中。
“本科毕业后我来到优亿上班，工作满一年的时候，公司就通知我申报就业补助了，操作很简单，有问题也可以随时去服务中心咨询，而且7200元马上就到账了。”朱鑫是浙江优亿医疗器械股份有限公司的员工，他口中的“服务中心”指的是仙居医械小镇企业服务中心。
在医械小镇企业服务中心，拥有企业服务、人才服务、第三方服务等18个服务窗口，可解决企业及人才关于工商登记、社保申报、金融信贷等高频需求，通过“一站式”体验把增值化服务送到园区。
