台传媒记者周丽丽

台州机场改扩建工程试飞成功、大麦屿港扩建投用全市首个10万吨级码头、台州港货物吞吐量突破7000万吨、中欧班列（台州号）全年运输箱量翻番、国际再生金属交易中心获批全国首个再生金属转关试点、浙台（玉环）经贸合作区入选全省“十佳开放平台”……过去一年，我市对外开放格局持续拓宽，以地瓜经济提能升级“一号开放工程”为牵引，不断提升台州在全省乃至全国版图中的双循环枢纽地位。

市六届三次党代会报告提到，要围绕打造高能级开放合作承载地目标，全力推动台州进出口额占全国份额稳中有升，对外投资合作全面拓展。这引起了代表们热烈讨论。

推动“四港”联动开创新局面

台州市位于长三角经济圈，是长三角城市群沿海发展带的重要节点，物流产业发展潜力巨大。

“物流一头连着生产，一头连着消费，在构建现代流通体系、扩大国内市场、推动高质量发展、建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用。”市党代表、路桥区交通运输局党委书记章明达说，目前在台州，大宗货物长距离运输大部分还是由公路运输承担，“宜铁则铁、宜水则水”的运输格局尚未真正形成。

随着铁路货运大通道金台铁路建成通车，台州南铁路智慧陆港新区、机场改扩建等一批物流基础设施和多式联运发展的承载平台即将建成，我市多式联运优势愈发明显。尤其是台州南铁路智慧陆港新区是台州首个国家二级3.0版本的铁路智慧物流基地，已入选浙江省第一批“四港”联动示范项目创建名单，目前基本建成今年投运。

“就现阶段而言，台州市铁路货运发展仍处于萌芽阶段，缺乏铁路货运龙头企业，政策保障体系不完善，难以支撑多式联运高质量发展。”章明达说，台州南铁路智慧陆港新区近期规划开通国内中远距离班列、编组义新欧货物班列，中远期开行义新欧台州号货运班列，“建议市里从市级层面统一协调跨市跨部门物流运输难题，协助班列开通事宜。”

引导“地瓜经济”提能升级

作为长三角地区重要的绿色农产品供应基地，近年来，台州农业产业发展成果显著，农业主体遍布全国，总规模已达1000亿元。

市党代表、温岭市滨海镇党委书记王永健表示，台州在外农业规模体量较大，但经营主体分散，从属关系不明确，呈现“蒲公英”式散布经营，农业地瓜经济的藤蔓延伸穿透力欠强，相关资源未整合，实体化总部农业模式尚未真正形成，根茎培育藤蔓、藤蔓反哺根茎效应不明显。

他建议，着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的农业骨干龙头企业，深入推进跨区集群建设，鼓励有条件的农业合作社向农业公司转型、已形成全国布点形式的农业公司向农业集团转型。同时，加快打造一批领航企业和“链主”企业，建立集群发展链群协同传导机制，支持处于产业链核心地位、对优化资源配置和产业生态构建有影响力的农业龙头企业发挥串联产业链上下游、优化资源配置作用，牵头搭建大平台、实施大项目，形成总部经济，将链条延伸到全国范围。

加快“海外台州”建设步伐

“复盘全球经济发展历程，很多国家都大力发展对外贸易，特别是扩大海外投资。”市党代表、椒江区海门街道党工委书记杨卓文说，台州作为民营经济发祥之地，在当前市场形势下，更应该再立潮头、向海而生，大力扶持企业海外建厂，为经济发展贡献破局之力。

“当前企业有意愿向外拓展，但是在海外建厂困难也不少，要考虑安全环境、投资回报、成本利润等诸多方面的因素。”杨卓文建议，政府要做好领头人，带领台州企业“抱团出海”，通过产品展示搞促销、拉订单，通过调研考察看园区、谋发展，为进一步助力企业抢滩海外市场，加速在全球产业链、供应链布局保驾护航。

杨卓文说，要全力支持企业境外参展，制定出台市级境外展会参展补贴政策，特别是针对医药化工、生物技术、高端制造、智能机器人等领域，以综合展、专门展方式包机推介，帮助企业拓宽产品海外市场“曝光度”，增加潜在商机。职能部门组织外出考察，邀请海外贸易龙头、产业领域领军、协会商会行会等，通过精心筹划，根据需求量身定做，组合打包分领域、分类型、分批分次，前往不同目的地考察建厂、建仓条件。另外，当下更重要的是以优惠条件招引人才，特别是出台政策来帮助企业“猎头”，抢先一步招揽精通小语种、熟悉国外法律、具备运营能力的综合人才，担任台州企业出海的“向导”。