台传媒记者柯 璐
推出全国首个清廉民企建设团体标准、首个评价团体标准及首批“清廉贷”金融服务,引导全市5315家规上民企和1200余家中小微企业参与清廉建设……
台州起步于“民”、兴盛于“民”,清廉民企建设是构建亲清政商关系的关键环节。
随着清廉民企建设的深入推进,台州正形成政商双向发力、同频共振,企业公平竞争的良好局面,亲而又清的政商关系给足民营经济信心和温暖。
强化党建领航
民企发展“廉动力”足
“阀筑廉、防督廉、暖倡廉、净学廉、管守廉……”在伟星新材党群服务中心,有一面清廉文化墙。立足《清廉民营企业建设通用要求》,该公司创建“五廉工作法”,营造“拒腐防变、廉洁高效”的生产经营环境。
无独有偶。在浙江万盛股份有限公司的清廉谈话室墙上,企业及企业负责人政商交往“正负面清单”、《企业员工廉洁从业“十不准”》等规定,一目了然。
“公司有‘清廉123工作法’,对采购、工程中心等部门的负责人,我们会在这里不定期谈话,提醒他们明白做人、干净做事。”该公司总裁助理张岚说,党建文化是企业发展的“廉动力”,万盛将清廉文化与先进评比、党员先锋岗、教育培训课堂等紧密结合,推动党建与廉建融合发展。
探索党建引廉,离不开台州清廉民企建设的高位推动和清晰指引。
2021年起,台州在全国率先探索构建清廉民企建设标准体系,联合中国标准化研究院共同研制清廉民企“建设”和“评价”两个标准,通过明确党建引领、风险管控等6方面25项具体要求,以及评价原则指标、流程等35项工作清单,为清廉民企建设提供全面、科学、可操作的指导。并在此基础上,在全国率先发布《区域民营企业清廉综合指数》《民营企业清廉等级评定规范》团体标准,为分析评价区域清廉建设情况,推动区域提高廉洁治理现代化水平提供体系化指导。
“对我们而言,这是一场‘及时雨’。”拓卡奔马机电科技有限公司总经理车建波认为,借清廉民企建设之机,推进企业管理体系和管理能力现代化,有助于进一步解放企业的发展力。
目前,全市已建成清廉民企示范点259家。
强化数字促廉
政商关系“亲”上加“清”
“原本拿地,要奔走很多部门,去年12月,我们尝试着在‘1187’平台上提交了自己的需求,之后的每一步进程、对应的负责人,都能清晰看到,让我们企业真正找到了一个可以诉求自己需求的平台。”台州八达阀门有限公司副总经理陈海生说。
今年5月初,在经信等部门及街道的帮助下,企业顺利拿到了63亩土地。
陈海生所说的“1187”体系,数字寓意是“一心一意帮企”。第一个“1”是“一指数”,实时监测部门、镇(街道)助企服务等动态情况;第二个“1”是指企业办事的全流程管控平台;“8”是指政府助企服务八大机制,推动部门、镇(街道)不断改革创新;“7”是指七方面必查,让干部知敬畏、守底线。
“干部在廉政上出问题、企业办事习惯找关系,最核心的点在于政府办事人员的‘自由裁量权’上,规范好政府‘自由裁量权’,也就抓住了优化路桥营商环境的‘牛鼻子’。”路桥区委主要负责人说,这也是路桥启动改革的初衷。
如何在困局中切开口子?经过几个月的调研,路桥区委、区政府意识到,当地亟须一个透明化的问题解决机制。“1187”体系正是对症下药的产物。
其中,“路路通亲情在线”平台正是直接把矛头对准干部的自由裁量权。如今来到路桥区行政服务中心,“路路通亲情在线”大屏幕上实时显示着累计上报问题数、已办结问题数、提级办理问题数等。打开问题调度台,每一个问题的办理进度、经办人员、反馈信息等,都清晰可见。
据统计,“1187”体系推出至今,共解决企业线上诉求2425个,其中历史遗留问题12个,满意率达99.91%,共出台各类新政25个。
强化服务助廉
挖掘“以廉兴企”突破点
今年3月,临海市巨丰机械有限公司提出经营周转的资金需求,农商银行立即提供“一对一”上门服务,第一时间向其发放了1000万元无需抵押的贷款,贷款利率还在原有利率测算基础上下降1%,有效解决了企业融资难题。
这笔无需抵押的贷款源于我市正在推行的“清廉贷”。
“没想到,‘清廉企业’建设这么有含金量!给我们带来了实实在在的帮助。”该公司相关负责人说,“清廉贷”免除常规融资所需的抵押程序,既拓宽企业融资渠道,又降低了企业融资成本,让企业真正感受到清廉带来的实惠便利。
为了增强企业参与清廉建设的内生动力,达到助发展、纾难题的目的,市工商联联合农商银行推出“清廉贷”专项服务。
“‘清廉贷’是根据市工商联制定的清廉民企建设标准体系,为清廉民企及中高层管理人员推出的‘清廉百强贷、优秀贷、合格贷’等无抵押专属信贷产品,总共有240亿元。”浙江农商联合银行台州管理部负责人介绍。
目前,全市共有156家民营企业获得“清廉贷”授信资格,总额达41.9亿元。
风清则企兴,气正则人和。“清廉民企建设是清廉浙江建设的重要板块,是企业健康发展的重要基石,在当前稳经济稳增长的大形势下,我们希望通过清廉民企标准化体系建设和‘清廉贷’项目的推行,为企业开展金融活动提供信用保障,助力企业高质量发展。”市工商联党组成员、二级调研员李光辉说。