李 涛

有人说，“当群众和企业需要时，政府就在你身边帮忙；当企业和群众不需要时，政府就默默在你身后付出。”这句话蕴含哲理，也为建设人民满意的服务型政府指明了方向。其实，政府的定位一向如此，平时默默守护，履行基本职能，当有企业和群众需要时第一时间出现，伸出援手。面对新时代新要求，如何更好建设人民满意的服务型政府，笔者认为当有以下3种转变。

从政府部门“端菜”变为人民群众“点菜”。政府工作人员，尤其是领导干部要进一步转变思想理念，即以群众需求为导向，根据实际情况改变工作方式，持续解决群众和企业的急难愁盼问题，同时结合学习贯彻党的二十大精神等，将为民办实事活动持续深入下去，真切了解群众需求，为企业和群众提供精准服务和帮助，做心怀国之大者的干部。另一方面，在企业和群众没有直接需要时，政府更应想方设法默默提供支持，提升自身服务能力，保障社会正常运转。正如前两年杭州地铁推出的晚安计划，为搭乘末班车疲倦劳累的乘客送上一份温暖的问候，这其实就是一份可以带给人力量与温暖的改变。

从政府部门“接诉即办”变为人民群众“未诉先办”。基层工作中，群众的每一项诉求都是政府了解民生的渠道，政务的每一次办理也是服务群众的桥梁，建设人民满意的服务型政府重在主动服务，贵在先人一步，以积极主动的举措办好群众的每一件需求，以实绩增强群众获得感、幸福感。面对企业和群众的不同诉求，要跟上时代，不断优化制度设计。比如，倡导从“接诉即办”到“未诉先办”，并以制度来规范落实，就是在凡事多想一步、早做一点，在服务上下功夫，由个案解决向长效治理转型。同时，通过重心下移、权利下放、力量下沉，用心、用情、用力地解决群众的操心事、烦心事、揪心事，正是政府的率先作为，才能不断做好提前预警、关口前移、民意收集，及时将政策制度一步步地落实落地，让为民解困尽早见行见效。

从“民有所呼，我有所应”变为“民有所盼，我有所办”。人民满意的服务型政府须是通情达理、嘘寒问暖的政府，民有所呼、我有所应是职责，民有所盼、我有所办则是职能。要及时了解民意，多措并举倾听民声、了解民情。比如，很多地方政府采取体验式治理的方法，深入基层、深入群众，基层干部走出办公室，深入实地切实了解辖区群众和企业的需求。此外发挥“网络+”优势，推广微信小程序、监督APP、政务客户端等软件，真正让政务工作连接网络，既能了解民意，也能起到有效监督，实时针对群众反映的热点、难点、痛点去解决问题，正如不少地区采取执法监督电子化，这些都是服务型政府职能转变的生动实践。