台传媒记者王依妮
当城市“老了”，如何重焕生机和活力？
相比于大拆大建，“微改造”带来的存量更新是城市“抗衰老”的一种温和模式——
科技园区综合改造提升项目、里澳南沙工业区改造项目等工业园区再造项目，集聚低效地块变身“高产田”；渔港高质量发展产业园、渔港综合服务中心等现代渔港建设项目，推动渔港经济区的特色形成；凤凰山隧道及接线工程、坎门智慧停车系统建设工程等交通设施升级项目，补齐城市重点区域的交通短板……
当前，以项目实施为牵引，玉环市坎门街道正开启新一轮探路，书写产业高质高效发展，百姓幸福感、获得感加速提升的“坎门答卷”。
产业做优，打破资源要素“天花板”
坎门拥有厚实的工业根基，是全国汽摩配制造重要基地之一。
20世纪90年代，以中小企业为主体的工业经济在坎门兴起，坎门也于2002年兴建了科技园区，园区厂房普遍在两层以内。
“岁月洗礼下，厂房以及园区的基础设施日渐陈旧，土地权属复杂、安全问题突出、利用效率低下等一系列问题，不仅阻碍了创新要素的便捷流动，也制约了坎门工业的向上发展。”坎门街道党工委副书记、办事处主任郑青波说。
今年以来，该街道“内外发力”加速推进园区“五化一提升”。围墙内，采取五色管理法，综合施策、挂图作战，今年已新增企业改造20家，完成年度考核指标166%，居玉环第一。围墙外，已全面启动6条道路施工。示范段，绿化部分与孵化园外立面改造已基本完成，道路部分已完成初验、通车。
以老企业山源汽车零部件厂为例，原有老厂房仅4000平方米，且年久失修、破旧不堪，生产空间严重不足。年初以来，该企业在坎门街道组织下进行重建，全新的四层钢结构现代化厂房即将进入内部安装阶段，让企业新增建筑面积近1.3万平方米，完全满足发展需要。
值得一提的是，考虑到园区企业数量多、宗地小、改造难度大的实际情况，坎门街道还主动向上级部门申请了相邻企业“公摊”附属设施建设的联合改造政策，最大程度减少退线带来的影响，提升企业改造积极性。其间，企业重建产生的立项费用和手续流程也均由街道承担。
民生做实，搬开宜居环境“绊脚石”
“我们的海景房房价便宜，框架结构也漂亮。”12月13日，在鹰东社区光资金项目建设现场，社区党总支书记、居委主任王汉喜告诉记者，项目一期共有五幢六层的安置房，可满足79户居民的居住需求，每天都有居民到施工现场查看进度。
坎门街道办事处下辖13个社区、6个行政村，截至2022年，常住人口约6.6万人，加之大量外来人口，人口密度达每平方千米近2500人。
为解决居民住房困难，鹰东社区重新调整生活区功能布局，经土地流转腾出占地面积约1.9万平方米、建筑面积约2.8万平方米的住房区域，新建179套住房。按照规划，该项目分三期进行，将建成舒适的住宅小区：小楼依山而建、面朝大海，与周边高低错落的岛上民居呼应，中心还有小区景观设置和公用设施。
腾活空间才能谋出路，卸下“包袱”才能行远路。“问诊”交通拥堵、基础设施老旧、群众停车困难等“城市病”，坎门以项目为抓手，进一步强化宜居环境的硬件保障，以提高区域承载力和群众生活的便捷度——
坎门智慧停车系统建设工程投资40334万元，将兴建3幢停车楼、17个停车场和6条“白改黑”路段，在振兴路等较为繁华的主干道通过咪表平台实时显示车位情况，该项目总用地面积144184平方米，现已启动控规调整，预计可新增2000多个车位；
凤凰山隧道及接线工程作为与台州“一号公路”配套的支线，位于坎门的先行施工段，投资已完成年度目标97%，建成后将打通里澳至双港、双庙的交通堵点，明显改善玉环城区的出行条件；
地标性建筑街心公园改造提升工程预计在本月完成主体结构建设，街道首个集住宿、运动、保健、康复、娱乐、休闲于一体的康养综合体双丰运动康养项目组件上报农转审批……
文化做精，撬动海韵渔情“新势能”
20年前，时任浙江省委书记的习近平同志来玉环视察，嘱咐“提前把玉环建设成花园式港口城市，努力使玉环成为浙东南地区重要发展极”。
发展的“精气神”离不开文化资源的涵养。
作为玉环城区的重要组成部分，特色明显的海洋文化、闽南文化在坎门交融互汇，孕育了敢为人先、包容豁达的文化基因。用文旅的方式打开“坎门故事”，“爱拼才会赢”的文化精神次第激活“新IP”，推动着区域发展。
为持续开发闽风海韵文旅资源，6月22日，坎门成功举办第十一届“花山节”民族民俗市集活动，在玉环及台州周边务工、创业的苗族、侗族等少数民族同胞们欢聚一堂载歌载舞，和玉环本土海洋文化相融合，山海同心促共富，民族共融闹端午，相关报道点击量突破100万。
此外，今年，台州首家“家门口青少年宫”暨坎门文体中心顺利启用，隆重推出第二届闽南歌曲大赛，顺利验收后沙船模馆项目，加快洽谈玉海宴·玉环嘉年华主题乐园建设，全面排摸制定“微改造、精提升”示范创建项目74个。
而这些“微改造、精提升”项目，都以保留本地文化历史感和厚重感为前提，在细节上进行提升，推动城市文化传承与创新、激发城市文化活力。
