缪铁军
“痛经不是病,痛起来真要命”,对于一些职场女性来说,痛经不仅会影响日常生活,更会影响正常工作。在痛经严重的一两天能得到充分休息,缓解生理上的不适,是很多职场女性的热切期盼。
近日,云南省明确“患有重度痛经的女职工,经医疗或者妇幼保健机构确诊后,经期可以休假1至2日”引发公众热议。其实,女性“痛经假”并不是什么新鲜事,自1993年由原卫生部、全国总工会等5部门共同颁布《女职工保健工作规定》明确可休“痛经假”后,目前我国已有近20个省份在地方性规定中明确了这一权益。作为保障女性职工权益、体现人文健康关怀的一项政策,尽管有文件支持,但“痛经假”在实际操作中仍面临着医院开具证明难、用人单位请假难、假期待遇保障难等三个“痛点”,需进一步完善相关制度,以确保女性员工能够真正享受到这一权益。
痛点一:医院开具证明难。相关报告显示,全国有55%的女性都曾经或正在遭遇痛经。尽管“痛经假”的规定早已存在,但在实践中真正落地并不容易。在社交媒体上,不少女性反映,在请“痛经假”时不仅要忍受疼痛去医院排队挂号,还常常面临证明难开、领导批准难等问题,甚至可能因此遭受职场歧视。如很多省份在请假时需要提供医疗机构的证明,要求员工必须提供医生出具的病假证明等才能享受该假期。
痛点二:用人单位请假难。部分用人单位对“痛经假”的态度含糊,甚至存在误解和偏见,认为痛经不是病,不应该请假,或者担心女性员工利用“痛经假”偷懒、不敬业。此外,女职工在申请“痛经假”时需要经过层层审批,繁琐的流程不仅增加了女性的负担,也使得许多人对“痛经假”望而却步。11月1日,《云南省女职工劳动保护特别规定》实施后,一家小型企业的负责人刘先生表示,他支持“痛经假”出台的初衷,但担心会增加企业的用工成本,尤其是一些女性员工较多的企业。
痛点三:假期待遇保障难。目前,一些省份明确了“痛经假”期间的待遇按正常工作时间计算,但仍有省份对此含糊其辞,导致员工在请假时遭遇障碍。待遇不明确,使得员工在请假时担心工资、社保等是否正常发放、缴纳。如上海、浙江等少数地区明确其为公假或带薪,山东则确定此类假期按病假处理。《辽宁省女职工劳动保护办法》中,虽明确了女职工重度痛经可以休假,但并未说明“痛经假”期间是否视为正常工作。有专家指出,如果仅仅用保障性条例对妇女进行保护,而不从根本上解决保护成本的问题,导致保护成本转移到用人单位身上,会让用工成本较高的女性愈发受到用人单位的歧视。
实施“痛经假”,是构建更加人性化、公平化工作环境的重要一步,要想让女职工“敢请假”,各地不妨进一步明确“痛经假”相关细节,同时制定详细的诊断标准及流程,并通过多种渠道向社会普及相关知识。当然,也要鼓励企业采取灵活的工作安排或帮助企业建立相关补偿机制,在保障员工权益的同时兼顾企业的正常运作。唯有找准当前女职工不敢休“痛经假”的具体原因,才能有针对性地予以解决。
愿各地能够看到“痛经假”三番五次上热搜背后的公众期待,尽早行动起来,让“痛经假”不仅落在纸面更要照进现实。