林盈枝
前阵子,笔者在一线督查调研市区重点项目攻坚工作时,碰到一道“难题”。椒江区葭沚街道井马村临时房100余间,因规划建设面临再次搬迁,该片区村民不理解、不配合,有的情绪激动扬言上访,有的紧闭大门拒绝沟通,有的买了发电机做好长期抵触的准备……拆迁工作陷入僵局。
在基层干部连续32个昼夜直扑一线的工作后,这道题不仅“有解”——顺利搬迁拆除;更有“优解”——实现零强拆、零舆情、零上访。这背后靠的是基层干部脚沾泥土、心系群众地走进问题、明辨择佳。
难题要“有解”,靠“脚沾泥土”走进问题。惟有贴近群众、走进问题,方能化解难题遇到的阻力。葭沚街道的破冰小组把办公室搬进村部,几周内召开村两委会、村民代表会议不下10次,每日每户上门3次以上。在“面红耳赤”“七嘴八舌”“你来我往”中,倾听民声、解释政策、回答质疑。对村民提出的问题和要求,逐户逐人逐条收集,白天跑部门对接,夜晚继续入户,做到“一户一策一回应”,促使村民们渐消疑虑,配合拆迁。
基层是直面群众的第一线,基层问题的“症结”往往在于群众的“心结”。“心结”很难直接读取,还会以不同事态呈现从而干扰判断。如果只从表象找对策,很难解到点子上。这就要求基层干部沉下心、俯下身,脚下沾土、走入群众,找出群众的核心诉求,难题才能“有解”。
有解求“优解”,要“心系群众”明辨择佳。遵循群众公平、公开的期望,街道综合各项方案,细化具体措施,采取对评估“三清”(产权人姓名清、房屋结构清、赔偿项目清),对违建“三不”(不清点、不丈量、不补偿),将整个搬迁流程置于“阳光”下,获得百姓的认可。街道干部了解到,部分村民对搬家有“怕麻烦”的顾虑,年纪大的老人有“搬不了”的困难,于是第一时间组织青年干部上门提供搬家服务,赢得群众好评。如此一来,“难题”不仅得到解决,还取得了“优解”。
基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿。观察那些追求“优解”的基层干部,他们善于理解群众苦衷、勤于向群众求教,在面对面交流中获得解题灵感;他们专于调查研究、精于辩证分析,把“原则性”和“灵活性”相结合,在解放思想、突破定势中,找出解题方法,寻求较优结果。