王先富
“官司打羸了,但执行不了,这不等于零?现在的老赖真多啊!”在法院工作多年,笔者听到不少胜诉当事人发出这样的感叹。
“物难查、人难找、送达难”是执行工作的三大难题,究其原因是不能及时掌握“老赖”被执行人的信息。如何破局?如何精准打击“老赖”?如何打通司法公正“最后一公里”?笔者认为要开辟执行新思路,凝聚多方合力,让“老赖”成“过街老鼠”。
开辟执行新思路。今年来,为全力攻坚“执行难”,我市两级法院的执行干警一直在努力探索、不断创新中。比如,市中院联合市公安局出台《关于加强被执行人机动车辆查扣协作的会议纪要》,推动公安扣车“一件事”改革,借助公安的道路监控智能识别、路面执勤协查、泊位信息推送等技术,协助锁定目标车辆,有效解决扣车难问题。今年以来,已成功扣押到967辆。市中院还与台州停车公司率先建立“停车智能协查”新机制,停车系统对查封车辆自动触发报警机制,以短信方式将停放地点自动发送至法院联络人,真正实现“专线对接、智能反馈、出警迅速、扣车及时”,大幅提升执行效率。
凝聚多方合力。要把执行工作深度融入基层社会治理大格局,就需要整合多部门及社会各界的力量。如针对“人难找、送达难”的难题,法院应与公安机关建立被执行人临控机制,充分利用公安机关的技术、经验优势查控被执行人,协助查询被执行人户籍。围绕涉公职人员、党政机关和国有企业执行案件,市中院运用与市委政法委建立的通报机制、联合协调机制、平安建设考核机制以及案件信息化管理机制,一案一策建立台账,全面开展清理工作,加大对失信行为的联合惩戒,全力构建社会信用体系建设。
让“老赖”成“过街老鼠”。打击“老赖”措施要硬,方法要多样。如强制“老赖”限期报告财产,通过媒体曝光“老赖”,限制“老赖”出国、出境、离境,限制“老赖”进行高消费等。当前,打造诚实守信的社会显得尤为重要,即应该注重诚信社会的建设,通过法治手段来为建设诚信社会保驾护航。对“老赖”重拳出击、狠狠围剿、层层堵截,使其付出巨大而惨痛的违法犯罪成本,让“老赖”今后不愿赖、不敢赖,使其受到社会舆论的谴责,让“老赖”成为人人喊打的“过街老鼠”,使之无地自容、无处可遁。如此,讲法律、守诚信的社会氛围才能逐渐形成。